黑龍江省建投集團：堅定履行使命全面啟動“三年攻堅”

龍江振興、國企先行。由國務院國資委、黑龍江省人民政府主辦，黑龍江省政府辦公廳、黑龍江省發改委、黑龍江省國資委承辦的“深化國企改革 助力龍江振興”央地合作視頻會議於6月8日舉行。在國企改革浪潮中，黑龍江省國資委出資企業省建投集團在深化改革歷史進程中，堅定不移地履行“為基礎設施、安居民生工程補短板，為產業升級作導向”企業使命，深入推進改革發展“一二三”工程。目前，建投集團與地市合作已經覆蓋全省全域，形成了投資、產業、科技、金融共同發力，集團上下同心同向、同頻聯動的發展局面。

組建首年：高標准起步、高起點運營

2019年初，黑龍江省七大產業投資集團組建設立，這次戰略性改革重組，給新生的建投集團帶來重大政治機遇、政策機遇、改革機遇、市場機遇。

建投集團上下圍繞打造最有使命感、最有打贏能力的基礎設施建設大型現代企業集團“強企目標”，推動實施“抱一至永、遠者無疆”文化立根強企工程、兩大能力建設工程、三大戰略工程“一二三工程”，構建了以房屋建筑、道路橋梁、建筑安裝、水利水電1個工程建設企業板塊為根基，以投資開發、設計咨詢、科技創新、資本運營4個新興企業板塊為引擎，以1個國賓館酒店管理板塊為服務窗口的“1+4+1”業務板塊集群。全年實現營業收入320.7億元、利稅總額14.81億元、利潤總額4.2億元、新簽合同訂單501億元，同比分別增長10.3%、21.1%、39.9%、24.3%，位列中國承包商80強企業第28位、省百強企業第9位，實現了首年高標准起步、高起點運營。

2020年初以來，建投集團擔當大型國企責任，出色完成疫情防控備用集中救治醫院改建等多項任務，也形成了與生產經營相適應的常態化疫情防控機制。集團上下統籌推進疫情防控、改革發展和生產經營工作，圍繞改革定戰略、定思路、定舉措，解放思想、先行先試，各層改革“1+N”政策體系基本形成。

以改革促發展 全面啟動三年攻堅

經過大量調研和深入研討，建投集團改革的頂層設計已經清晰，決心用三年時間實現建投集團大轉變，機制、管理、改革、職工精神面貌、職工生活都大上台階。

5月7日、8日，建投集團首屆一次“雙代會”召開，以謀劃改革、推進改革為中心議題，全面啟動集團改革發展三年攻堅行動，統籌謀劃今后三年集團改革發展目標任務，引領建投集團廣大干部職工踏上鳳凰涅槃、謀改革謀發展的新征程。

近年來，建投集團圍繞“1+4+1”業務板塊布局，在激烈的市場競爭中形成了一定的優勢，具備進一步做強做優做大的基礎和條件，但仍然存在一些制約企業高質量發展的問題。聚焦短板，建投集團明確到2022年，企業市場競爭力、行業影響力明顯提升，資產資本結構明顯改善，盈利能力和價值創造能力明顯提高，風險防控能力明顯增強，成為品牌形象更具影響、體制機制更加優化、經濟效益和社會效益大幅提升的企業集團。工程建設板塊是傳統主業，建投集團計劃用3年時間，努力打造成為活力強、競爭力強和機制優、效率優、品牌優、效益優的“兩強四優”企業，確保2022年實現營業收入400億元。新興板塊企業實施引領創效戰略，為實施高質量發展注入新動能，到2022年，新興板塊為傳統主業做強做優做大開辟新空間、注入新動能的作用充分發揮，確保實現營業收入100億元。科技創新將努力為集團高質量發展提供核心動力、核心支撐和核心保障。賓館管理板塊實施精品精致戰略，提升運營品質和服務能力，到2022年總體實現盈虧平衡或略有盈利。

三項制度改革是集團所有改革的重中之重，是全面深化改革最基礎的工程，核心是創造公正、公平、公開的環境。建投集團計劃到2022年建立起適應市場經濟、適應集團改革發展事業需要的現代人力資源管理體系，為集團實現戰略目標提供重要支撐和人力資源保証。

地市合作覆蓋黑龍江全域 改革進入“施工高峰期”

2020年，黑龍江省政府成立建投集團改革發展專題推進組，建投集團再次迎來重大歷史機遇。一段時期以來，建投集團圍繞貫徹新發展理念、推動高質量發展，科學謀劃全面深化改革“1+N”政策體系，改革已經步入“施工高峰期”。截至4月末，建投集團新簽合同訂單232億元，同比增長77%﹔在手合同訂單720億元，創歷史新高，經營指標在疫情沖擊、經濟下行的情況下實現逆勢增長。

為實現資本+科技“1+1≧2”的優勢，建投集團與哈爾濱工業大學簽署了“產學研用”深度融合發展戰略合作協議，雙方將形成技術、產品、市場、資本、服務聯動的解決方案，共同打造產業集群，在建筑、能源、節能環保、裝備制造、新材料、智能信息等領域開展合作。雙方還將通過科技研發轉化平台、建立科研基金、構建科技創新服務體系等措施，形成科技轉化體制，打造“產、學、研、投、金”一體化的科技創新應用推廣之路。

在金融領域合作方面，建投集團與國家開發銀行黑龍江省分行簽署意向合作協議，雙方近期將就安樂街市場化棚改項目、黑龍江省建筑產業現代示范園等重點項目開展融資合作。國家開發銀行黑龍江省分行還將為建投集團提出的企業發展戰略規劃、投融資方案設計、組織銀團等提供咨詢顧問和融資規劃服務。

改革隻有進行時，沒有完成時，建投集團正向著“最有使命感、最有打贏能力的基礎設施建設大型現代企業集團”的強企目標不斷前進，全面深化改革的畫卷正在徐徐鋪開。