黑河：織密織牢基本民生安全網 

“疫情無情，人間有愛。黑河市社會救助工作將黨和政府的關懷送到了百姓的心裡。”“在生活最困難時期，得到了黨和政府的關懷與幫助，當領到救助金時，心中特別感動，讓我看到了生活的希望。”記者近日在採訪中聽到最多的聲音就是感動、感謝。

為更好地解決疫情防控期間困難群眾面臨的突發性、緊迫性、臨時性生活困難，切實做好社會救助兜底保障工作，黑河市著力做好“五個全力”，織密織牢基本民生安全網。

全力落實主動發現責任

低保家庭、獨居老人、生活自理有困難的殘疾人、無人撫養的孤兒……疫情期間，經濟基礎本就薄弱的他們，成為社會救助的重點對象。連日來，市民政局組織基層工作人員通過電話、微信等多種方式了解城鄉保障對象生活狀況。截至目前，全市共排查100萬人次，做到了早發現、早介入、早救助、早見效。排查過程中及時將因疫情造成生活困難的群眾納入最低生活保障、特困人員救助范圍。對基本生活存在困難的，通過發放臨時救助金等措施及時開展先行救助。必要時採取發放口罩等個人防護用品等方式實施臨時救助，幫助救助對象做好防范。

全力暢通救助快捷通道

簡化社會救助程序、加快審批速度……一項項硬核措施織密織全保障兜底網絡。黑河市對新申請低保等社會救助的人員，進行家庭經濟狀況核查時以信息核對和電話求証等方式為主，優化簡化審核審批程序，及時將符合條件的人員納入相應救助范圍。對已納入保障的困難家庭，視情況延長定期核查時限。同時，向社會公布求助熱線，及時受理和回應困難群眾的救助需求。

全力確保救助資金到位

下發困難群眾救助補助資金，精准落實、悉心幫扶，送出希望、傳遞溫暖，持續增強困難群眾的疫情“抵抗力”。疫情發生后，對廣大困難群眾生活產生了影響。黑河市及時啟動了物價上漲補貼機制，協調各相關部門按照規定及時啟動物價聯動機制，按時足額向19.5萬人次困難群眾發放物價補貼781.8萬元。組織各縣（市、區）民政部門積極協調財政、金融等部門，開通金融“綠色通道”，確保社會救助資金在每月的10日前，及時足額發放到位，保証困難群眾基本生活。截至4月底，全市已完成65703名低保對象和特困供養人員低保金和特困供養經費發放，發放資金6486.4萬元，為1169名困難群眾發放臨時救助金146.7萬元。

全力關注特困人員生活

特困人員生活困難、無人照料，是社會救助兜底保障的重點對象。黑河市進一步加強落實分散供養特困人員四方簽訂的委托照料服務協議，並明確到人，確保疫情期間分散供養特困人員“平日有人照料、生病有人看護”。為特困供養人員中的老年人及時足額發放基本生活費和照料護理費，保証基本生活不受疫情影響。全面落實定期探訪制度，及時了解分散供養特困人員身體和生活狀況，實行日報告制度。

全力發揮臨時救助兜底作用

對低保對象、特困人員以及農村建檔立卡貧困人口中的新型冠狀病毒感染的肺炎患者，可根據需要直接給予臨時救助，通過鄉鎮臨時救助備用金開展先行救助，對造成重大生活困難的，可採取一事一議方式加大救助力度。同時，放寬戶籍地申請限制，兼顧非戶籍地患新冠肺炎的困難人群及符合條件的需要救助人群，努力做到應助盡助。（記者 穆懷平）