佳木斯市創新五大服務舉措 助力企業復工復產進入快車道

佳木斯市政府部門為市民辦理業務。圖片由佳木斯市委宣傳部提供

人民網哈爾濱7月23日電 為加快推進企業復工復產，佳木斯市堅持疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩手硬，聚焦復工復產堵點、難點和痛點，全力推出五大服務舉措，助力企業復工復產進入快車道。

全面落實惠企政策。佳木斯市從降低企業稅費成本、強化財政金融支持、強化為企服務三方面支持企業，並增加了3000萬元紓困資金額度。大力推進減稅降費，截至6月末，全市減稅降費4.9億元。為全市企業減免養老、醫療、失業、工傷四項社會保險費2.93億元。階段性減免非高耗能企業電費5%，惠及全市各類型電力用戶17.65萬戶。採取靈活電價政策，為23家大工業用戶節約電費20.34萬元。充分發揮穩企穩崗基金擔保貸款政策作用，截至7月10日，共有3838戶企業（含個體工商戶）納入省級穩企穩崗基金重點支持企業名單，已有1187戶企業獲得信貸支持。搭建政銀企“佳速融”線上融資服務平台，為402戶企業授信53.8億元，為391家企業放款8.96億元。

深化審批服務改革。佳木斯市抓好“不見面、零跑腿”改革。深度優化網上辦事流程，完善線上材料提交機制，推行快遞送達服務辦法。全市362項市本級事項實現百姓審批服務“不見面、零跑腿”。高位推動辦好“一件事”改革。加大工程建設項目審批、不動產登記、企業開辦等30項高頻辦理的“一件事”改革力度，實現“一表申請、一次提交、一窗受理、一次分辦、一窗出件、一號服務、一鍵評價”，努力把涉及跨系統、跨部門、跨層級的多個事項合並成一件事一次辦好。佳木斯市企業開辦指標由原來的6個環節、5個工作日優化為2個環節、0.5個工作日。

創新政務服務模式。佳木斯市創新“六個一”“七辦”等服務模式，最大限度為群眾和企業提供高效率、高品質政務服務。實行“六個一”復工復產專項服務。在全市11個綜合性政務服務中心開辟企業復工復產專區、設立專窗。提供“受理審核辦結”一站式辦理模式﹔在省政務服務平台佳木斯地區版塊、市政務服務平台和“愛佳網”APP開設企業復工復產專欄，及時公示國家、省和市惠企政策和措施。建立企業復工復產首席服務員會商聯辦工作機制，開設“綠色通道”及時協調解決相關事宜﹔在12345熱線基礎上，開通企業復工復產專窗熱線電話，解答企業相關政策咨詢。目前，專窗為企業解答問題1.3萬件，提供“一對一”領辦幫辦服務5446件，發布各類涉企優惠政策159條。推行“網上辦、電話辦、預約辦、緊急辦、郵寄辦、自助辦、一口辦”服務方式，目前全市網上辦件51萬件，電話咨詢辦34萬件，“預約辦”“郵寄辦”“自助辦”等服務事項2.7萬件。

優化信用管理服務。佳木斯市推行審批信用承諾制度，到期健康証、衛生許可証等許可事項可延期辦理。到期資格証可自動延期，承諾補辦，全市3000多戶企業直接受益。啟動信用信息平台建設，將各行業信用信息系統與市信用信息平台融合對接，實現信用識別、信用轉化、失信懲戒。疫情期間，面向社會公布守信激勵案例3例、失信懲戒典型案例16例。建立包容審慎監管機制，實時辦理信用修復。主動對佳木斯市198家疫情防控重點保障企業開展信用查詢，實時處理疫情期間企業信用修復申請，保証有關企業正常生產經營。

強化項目落地保障。為助力項目開工建設，提升項目服務能力和保障水平，建立了“領導+項目”機制，實施一個項目、一個領導、一個責任部門、一個服務專員、一套圖表台賬、一抓到底的專班推進機制，做到責任到人、任務明確、措施到位。大力推行模擬審批、容缺受理、容缺辦理、承諾即開工服務模式，建立了“服務專班”“首席服務員”“服務專員”制度，實施項目清單化管理，推進88個招商引資項目落地開工。（袁成亮、丁兆勇）