牡丹江簡政放權做“減法” 政務服務質效雙提升

9月7日，記者從牡丹江市營商環境建設監督局了解到，全市深入推進“放管服”改革，通過全面梳理行政服務事項、重新調整權力清單、加大簡政放權力度等務實舉措，推動政務服務質效不斷提升，群眾和企業滿意度、獲得感明顯增強。

據了解，市營商環境建設監督局首先通過梳理調整服務事項，推動審批事項“減”。截至目前，全面梳理機構改革后政務服務事項1164項，其中，行政權力事項883項，公共服務事項281項，制定形成牡丹江鄉鎮、街道政務服務事項目錄，其中鄉鎮行政權力事項71項、公共服務事項66項，街道行政權力事項31項、公共服務事項83項。調整全市已公布的3522項行政權力事項清單，取消“省屬學校、企業、行政協會申請設立職業技能鑒定站（所）審批”等行政權力事項102項，下放“民辦非企業單位（民辦初中、小學、幼兒園和民辦教育培訓機構）成立、變更、注銷登記”權限至區民政部門，切實方便企業群眾就近辦事。堅持靠前服務，全力支持綏芬河自貿片區行政審批創新改革，印發《關於下放15項市級審批權限至綏芬河自貿區的通知》，將“自主下調自貿試驗區范圍內城鎮土地使用稅適用稅額標准”等15項市級行政權力下放至綏芬河自貿片區，進一步推動改革創新釋放活力。

同時，優化政務服務流程，推動審批環節“減”。對全市政務服務事項全部進行流程再造，取消下放審批服務事項193項，完成市直42個單位676項行政權力事項的“定流程”工作，環節、要件、時限平均減少10%以上，重點領域民生事項減少達30%。統籌推進“辦好一件事”改革，梳理“一件事”事項清單100項，將“一件事”改革與綜合窗口改革相結合，推動高頻事項“一件事”集成辦理，實現“一件事一次辦結”。編制辦事指南和權力運行圖，固化“定流程”成果，為企業群眾辦事提供清晰指引，讓百姓辦事更方便、不求人。目前，辦理公積金繳存、提取、貸款業務，累計簡化環節10個、精簡要件20個﹔“落戶口、辦護照、上車牌”等重點高頻事項，辦理時限壓縮61%以上。

此外，打造“數字服務政府”，推動審批時間“減”。印發《關於全面使用全市一體化政務服務平台及手機移動端辦理政務服務事項的通知》，推動“網上辦”、“指尖辦”，建成“311”基礎平台（全市一體化政務服務平台、數據共享交換平台、信用信息平台），557項政務服務事項上線運行，全面提升線上政務服務水平。截至目前，線上累計受理政務服務事項19600件、辦結19488件，全市網上可辦率達到92.3%。（趙伶薇 記者 張建華）