黑龍江省低保標准再提高 城鄉低保保障水平實現十四連增

新聞發布會現場。楊雪楠 攝

人民網哈爾濱9月27日電（楊雪楠）近日，黑龍江省政府常務會議研究通過了《提高全省城鄉低保和特困人員救助供養標准的方案》，為了讓社會各界更好地了解相關情況，9月27日，黑龍江省政府新聞辦舉行“黑龍江省進一步提高城鄉低保和特困人員救助供養標准”新聞發布會。黑龍江省民政廳副廳長魏峰介紹了全省城鄉低保和特困人員救助供養標准情況及該省脫貧攻堅兜底保障工作情況。

黑龍江省民政廳副廳長魏峰作主旨發布並答記者問。楊雪楠 攝

城鄉低保保障水平實現十四連增

魏峰介紹，為了確保困難群眾的生活不因疫情產生大的影響，今年黑龍江省民政廳在提高城鄉低保和特困供養標准工作上加大了力度。

9月24日，省政府第59次常務會議研究通過了《提高全省城鄉低保和特困人員救助供養標准的方案》。按2019年城鄉居民人均消費支出增長幅度提高城鄉低保標准，2020年城市低保標准由573元/人月提高到604元/人月，農村低保標准由4017元/人年提高到4395元/人年。今年提標幅度較大，城市低保標准比去年3%提高了2.4個百分點達到5.4%，農村低保標准比去年3%提高了6.4個百分點達到9.4%。

提標后，城市低保標准佔2019年該省城市居民人均生活消費支出的32.7%，農村低保標准佔2019年該省農村居民人均生活消費支出的35.2%。集中供養人員供養指導標准按照不低於上年度城鄉居民人均生活消費支出的80%確定，分散供養人員供養指導標准按照不低於集中供養指導標准的70%確定，2020年該省城市特困集中供養指導標准由16828元/人年提高到17736元/人年，分散供養指導標准由11780元/人年提高到12420元/人年﹔農村特困集中供養指導標准由9134元/人年提高到9996元/人年，分散供養指導標准由6394元/人年提高到7008元/人年。此次提標將惠及全省149.32萬城鄉困難群眾。至此，該省城鄉低保保障水平實現了十四連增，新的保障標准從2020年1月1日起執行，提標資金從今年的1月1日起補發。

“五統五兜”編密織牢基本民生保障網

發布會上，魏峰介紹了民政部門在脫貧攻堅保障方面的工作舉措和下步安排。按照“兜底、救急、提標、擴面”的基本思路，民政部門重點推進兩個方面工作。

一方面精准識別和定位困難群眾，主動介入、及時掌握他們的困難需求。建立並實施了困難群眾預警監測機制，與扶貧、衛生健康、醫保等多部門加強聯動，對還沒有納入兜底保障的建檔立卡未脫貧人口，以及因疫、因災、因病導致生活困難程度加重的困難家庭等5類群體，予以重點關注，確保做到早發現、早介入、早救助、早幫扶，編密織牢基本民生兜底保障網。

另一方面精准救助和幫扶困難群眾，以群眾需求為導向落實落細兜底保障政策。今年出台了《關於進一步做好困難群眾基本生活保障工作的指導意見》《黑龍江省臨時救助工作規范》等近10份含金量很高的政策文件，進一步補齊了救助工作存在的短板，讓政策更加全面、有效的覆蓋到各類群體，並且極大提升了對重病、重殘以及貧困邊緣群體的救助效能。

近日，省民政廳出台了《關於統籌全省民政領域資源 聚力脫貧攻堅兜底保障的實施方案》，即“五統五兜”實施方案，充分調動起職責范圍內的五大類資源，包括社會救助、兒童福利、殘疾人福利、養老服務方面，也包括社會工作、社會組織、社區治理、慈善捐贈等方面，讓這些資源互相補充、互相配合，為困難群眾服務，把各項惠民利民的政策疊加起來，多角度的作用在困難群眾身上。“五統五兜”政策實施以來，受惠最大的困難群體包括困難家庭學子、困難殘疾人、孤困老人和“三留守”人員，以及生活遇到急難情況的群眾。

下一步，省民政廳將緊密圍繞打贏脫貧攻堅收官戰和“六穩”“六保”任務，抓好提標工作和各項政策有效落實，推進社會救助綜合改革，加強城鄉低保專項整治，織密扎牢民生兜底保障防線，切實維護好困難群眾的切身利益。