齊齊哈爾市龍沙區著力打造全時域、全鏈條、全品類旅游新格局

近年來，龍沙區緊緊圍繞全市旅游產業發展規劃，依托區位優勢，深挖自然風光、工業基礎、文化底蘊等優質旅游資源，按照“點、線、面”的發展思路，科學規劃旅游產業布局，大力謀劃招引旅游產業項目，初步形成了以沿江景觀帶、中環旅居圈、新鶴城游樂群為主體的全時域、全鏈條、全品類旅游新格局。現有旅行社68家、星級酒店4家、4A級景區1個、3A級景區1個、2A級景區2個。2019年接待游客473.5萬人，實現旅游總收入21.5億元。

科學精准謀篇布局，充分釋放旅游產業活力

龍沙區是全市游客的重要出入口，是承接全市旅游的“迎客鬆”和“餞行閣”，既有先發優勢，也有“光彩亮相”“引人入勝”“令人流連”等提升齊齊哈爾市旅游“粘性”的重任。基於這樣的思考和定位，按照全市旅游產業布局謀劃旅游發展思路。

按照“東退西進、南擴北拓”的總體布局，打造明星村至百鳥湖嫩江沿岸萬米景觀帶，未來可延伸至明月島和扎龍，規劃布局兩岸產業業態，實現“南北一江貫穿、東西業態銜接、四季全時觀光、景觀全域融合”。

整合歸類馬恆昌、波司登、龍沙公園、奧悅水世界、生態農業小鎮、百鳥湖、清木電競酒店等30多個資源，科學規劃了紅色工業線、冰雪體驗線、歷史文化線、避暑度假線、燒烤美食線、濕地生態線、休閑購物線、暢玩游樂線，以線連點打造龍沙15分鐘旅游圈，提速景點連接游客的“微循環”。

在各旅游線路關鍵節點，精心布局核心景觀。奧悅水世界、華威水世界、鶴城主題游樂園已投入運營，百鳥湖景區、奧悅冰球館、文化大都會項目正在建設，海洋公園、朝鮮族風情小鎮、俄羅斯風情小鎮項目已簽約，一批精品打卡景點如雨后春筍般，有機銜接組成龍沙全時域、全鏈條、全品類旅游景觀景點集群。

加快項目生成招引，不斷完善旅游業態品類

挖潛旅游產業底蘊，緊盯旅游業態前沿，精准提升和完善業態供給側。

先后建成奧悅水世界、華威水世界、鶴城主題游樂園等一批補鏈延鏈強鏈壯鏈項目。推進在建項目11個，其中投資10億元項目3個、5億元項目2個、1億元項目4個、5000萬元項目1個、500萬元項目1個，推動龍沙區景區景點景觀增長。

利用本地資源謀劃生成旅游產業項目，利用氧化塘整治生成了百鳥湖景區項目，利用一廠宿舍生成了俄羅斯風情小鎮項目，利用明星村民族聚居特點生成了朝鮮族風情小鎮項目，利用馬恆昌小組精神遺產生成馬恆昌公園項目，利用嫩江水域資源生成萬米沿江景觀帶項目，並利用政府專項債、中央預算內資金和社會投資，初步謀劃項目建設資金25.5億元。

研判年輕人旅游娛樂需求端，謀劃了清木電競酒店、全市景區VR體驗、新都會婚戀廣場等項目﹔圍繞青少年博聞廣識需求，謀劃了海洋公園、音樂夢想藝術小鎮、生態農業小鎮等項目﹔圍繞冰球運動和賽事經濟，謀劃了中國冰球第一邨項目，圍繞旅居游客服務需求，謀劃了鳳凰宮溫泉酒店、維納斯國際酒店、金三角地下商城、新鶴城商業綜合體等項目，全方位推動旅游產業“吃住行游購娛”全鏈條提升。

不斷加大扶持力度，推動旅游產業蓬勃發展

堅持“政府引導、企業主導、項目帶動、政策扶持”的推進思路，積極幫助投資方破解難題，扶持旅游產業發展。

從項目落地到投產運營，均由區級領導和部門包保，實行“保姆式”服務。以鶴城主題游樂園項目為例，從辦理執照、立項審批、協調開工、竣工驗收等環節進行全鏈條跟蹤服務，區財政投入紅線外基礎配套資金200萬元，取得了良好成效。鶴城公園自開業以來，已接待游客300余萬人次，實現收入9000余萬元，帶動周邊產業實現收入億元以上。

主動幫助企業梳理各項扶持政策，積極為企業申報各類扶持資金。目前，已為冰雪Q樂園項目申請冰雪旅游景區補助80萬元，為鶴城公園、燒烤美食城、文化大都會項目申請穩崗津貼貸款9000萬元，為奧悅冰雪公園等6個項目申請在建產業扶持資金700萬元，為青昕家庭農場等4個項目申請到位景區廁所革命扶持資金130.8萬元。

堅持用資源換資本，用資本換資產的理念，探索組建旅游產業集團，創新政府專項債融資理念，幫助重點項目完善基礎設施，撬動社會投資打造景觀業態，生成了總投資10億元的百鳥湖景區項目、總投資5億元的海洋公園項目等。同時，為鶴城主題游樂園、北大倉百年廠區、奧悅水世界申報3A級景區，進一步提升景區知名度和吸引力。

未來，龍沙區將著眼國內和東北地區西部旅游消費需求端和供給側，圍繞打造“國家全域旅游示范區”，加快招引一批更優質、更新穎的旅游項目，不斷提升景區景點景觀“粘性”，推動龍沙區全時域、全鏈條、全品類旅游，由城市周邊“微循環”，向東北西部地區“大循環”，再向國內國際旅游“雙循環”提檔升級，打造齊齊哈爾旅游“橋頭堡”。（劉麗）