哈爾濱市阿城區抓機遇促發展 主動服務為產業項目建設提速

建龍阿鋼100萬噸鋼管項目在建廠房。李潔蕊 攝

2020年是哈爾濱市產業項目建設三年攻堅戰收官之年，阿城區委、區政府“一手抓疫情防控、一手抓經濟發展”，堅持“抓產業、抓項目、抓招商”，促進項目投資建設，為企業營造良好的營商環境。區內各產業園區及大項目建設跑出了“阿城速度”，地方特色企業抓住發展機遇制造“阿城熱度”，區長親自入企現場辦公，體現了服務企業的“阿城態度”。

固定資產同比增長25.6% 大項目建設“加速度”

2020年前三季度，阿城區固定資產投資同比增長25.6%，位列哈爾濱市九區首位。一批省百大項目、市重點項目紛紛在這裡拔地而起，“阿城速度”在這裡上演。

鋼鐵產業園項目是阿城區著力打造的重點項目工程之一。2020年6月，項目開工奠基，目前打樁及其他基礎工作已經全部完成。預計2021年10月一期建設工程結束，正式投入生產。建成后將成為省內規模最大、功能最完備、設施最先進、服務最全面的以鋼材銷售為主，集電子商務、現貨交易、大型倉儲、大型鋼結構加工、運輸配送、工商稅務服務等功能於一體的現代化綜合性鋼鐵物流基地。預計經營商戶將超過1000戶，可提供1萬個就業崗位，所經營的型材、板材和特殊材料將達近千個品種。園區整體可實現銷售收入500億元，實現利潤20億元。

建龍阿鋼100萬噸鋼管項目試生產現場。李潔蕊 攝

阿城區鋼鐵產業園的重要組成部分建龍阿鋼，是建龍集團在黑龍江布局的四家鋼鐵子公司之一，2020年初以來，建龍阿鋼全力以赴保生產、穩就業、促發展，實現疫情期間不減人、不降薪，生產經營穩步提高，重點工程建設如期推進。1月至10月，建龍阿鋼實現工業總產值39.6億元，比上年同期提高23.5%。由該企業投資建設的50萬噸新材料項目和100萬噸鋼管項目實現當年開工當年建成，目前已經正式進入了試生產階段，為阿城區項目“加速度”豎起了“標杆”。新產品鍍鋅帶鋼及鍍鋅鋼管填補了省內空白，大幅降低了建筑行業的建設成本，兩個項目完全投產后將實現年產值60億元。

建龍阿鋼軋鋼廠內的生產線正在運行生產。李潔蕊 攝

為了加速推進項目建設，阿城區政府為百大項目“特事特辦”，簡化各項手續辦理流程、縮短辦理周期，用最短的時間完成土地使用權轉讓登記等工作，並先后多次組織召開專題會議研討推進項目建設，幫助解決建設遇到的困難和問題。北大荒綠色智慧廚房阿城項目作為省百大項目，於今年4月復工建設，8月7日該項目開啟建設“百日會戰”，指揮部倒排工期，挂圖作戰，在阿城區政府各級部門的支持下統籌、科學、有序加快施工進程。截至11月15日，“百日會戰”累計完成投資2.08億元。項目預計於2021年7月實現竣工試車，達產后可實現年加工能力10萬噸，包含淨菜、速凍果蔬、中餐標准化食材等系列產品。通過精深加工提高農產品附加值，拉動當地農戶增產增收。

找准地域特色 為發展“帶熱度”

“別拿豆包不當干糧”是哈爾濱天一生態農副產品有限公司總經理葛紅東的微信名，葛紅東出生於阿城區的亞溝街道，周圍的村民家家都會包粘豆包，葛紅東用了8年的時間實現了“小小粘豆包”從亞溝走出去，端上了全國各大城市的百姓餐桌，並出口日本、韓國等國家。近一年來，亞溝粘豆包又坐上了電商的“快車”，線上銷售500多萬元，小小粘豆包變成了真金白銀。為發掘小農業的特色價值，2013年，葛紅東聯合區內41家各類農民專業合作社組建了天一聯合社，輻射14個鎮街，帶動1萬多名農戶共同參與。目前聯合社擁有楊樹小米、阿城黑蒜、鮮食粘玉米、烤冷面等特色農副產品70個品種，具有綠色、有機認証15個。通過線上線下的銷售平台，使阿城特色農業品牌遠近聞名。

哈爾濱天一生態農副產品有限公司手工粘豆包制作現場。李潔蕊 攝

水稻脫殼是大米加工過程中必不可少的環節，以加工大米為主業的黑龍江春華秋實糧油有限公司聯合哈爾濱工大華實環保科技公司研發團隊，將加工大米時被脫掉的稻殼再利用，直接工業化提取純天然納米級二氧化硅。目前該公司正在建設稻殼高效資源化利用項目，兩條二氧化硅生產線和三條預處理線能夠將稻殼充分利用，產品為天然的植物提取物，生產過程無污染、無化學物殘留。項目計劃在2021年末投產，預計年消耗稻殼5萬噸，將產出8000噸納米級二氧化硅、14.4萬噸蒸汽和3000噸酸性液態肥。其中的主產品納米級二氧化硅是最重要的無機非金屬材料，可廣泛應用於食品、藥品、化妝品、精密鑄造、鹽鹼地改造、保溫材料等許多行業。

鬆峰山旅游度假區是哈爾濱市的“后花園”，為了利用鬆峰山的地緣優勢打造升級版旅游度假區，阿城區政府與北京盛邦基業集團簽約，打造多文化、多產業融合的“全季旅游度假勝地”和一站式感受哈爾濱歷史文化、冰雪文化的特色必游景點。如今景區內的林語酒店、湯泉木屋等配套設施已經建成，未來還將建設漁浦樵村、溫泉小屋、飛碟滑雪場等趣游片區，將鬆峰山旅游度假區打造成為山林溪谷文化主題小鎮。

區長現場辦公 服務企業“有態度”

24名區級領導分別包保54個重點項目，區長現場辦公，親自督辦解決企業遇到的問題……為了抓項目促投資，阿城區成立服務專班，確定了區級包保領導、推進責任單位和首席服務官。服務企業，阿城“有態度”。

11月29日，阿城區委副書記、區長楊桂榕帶領兩位副區長、區發改部門、財政部門以及電力、城管、人社等相關部門負責人放棄了周末休息，來到秋林裡道斯食品有限責任公司現場辦公。“我們企業最擔心的就是用電問題，企業斷電不但導致停產，冷庫裡紅腸等產品也未能及時保鮮。”秋林裡道斯食品有限責任公司董事長仲兆敏講述了目前企業遇到的問題。仲兆敏擔心，新年將至，紅腸等食品也將迎來銷售旺季，一旦再出現停電的問題，企業將面臨嚴重的經濟損失。楊桂榕將這些問題一一記下，並組織相關部門在現場商議解決方案，漸漸有了“為企業接出一條備用電纜”的思路，電力等部門迅速分析了備用電纜的幾種可行性，楊桂榕當即拍板：“給大家一周的時間，現場考察路線，拿出幾套可行性方案以及相關預算。一定要在銷售高峰到來之前為企業解決這個難題。”

當天下午16時許，楊桂榕又來到了正在建設中的黑龍江省建筑產業現代化示范園。該產業園區目前有6家企業，滿產后年可達產值15億元左右，園區的產業不但與阿城區的優勢符合，也將對阿城區的城市建設起到極大的促進作用。楊桂榕與園區內多家企業共同座談，探討園區和企業目前建設、投產情況以及發展遇到的問題，現場多個部門一起為企業遇到的用電、資金和修路等問題商議解決辦法。現場參會的企業負責人表示：“有了政府的大力支持，我們企業更加安心、放心。”

2020年以來，阿城區共召開區委常委會、區政府專題會、包保領導推進會等70余次，幫助企業辦理各類前期手續43個，解決制約項目開復工、供水供電、基礎設施配套等各類難點問題52個。