交卷時刻：《政府工作報告》細數龍江五年變遷

人民網哈爾濱2月19日電 2月19日，黑龍江省第十三屆人民代表大會第五次會議在哈爾濱開幕，黑龍江省代省長胡昌升代表省政府向大會作《政府工作報告》。

2020年是“十三五”收官之年，報告總結了龍江“十三五”時期改革發展的矚目成就，以及各方面收獲的累累碩果。

“十三五”時期，全省認真落實省委決策部署，聚力攻堅，真抓實干，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多事關振興發展全局的大事，啃下了許多制約發展活力的改革硬骨頭，建成了許多打基礎、攢后勁、利長遠的重大工程項目。“十三五”規劃確定的主要目標任務基本完成，“六個強省”建設呈現新氣象，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。

現代農業加快發展。糧食生產連年豐收，年產量1500億斤，總產量、商品量、調出量穩居全國第一，糧食第一大省地位繼續穩固提升，糧食安全省長責任制考核連續四年位列全國優秀等次，國家糧食安全“壓艙石”地位更加突出。農業綜合機械化率達98%、科技貢獻率達68.3%。農村居民人均可支配收入持續增長。

脫貧攻堅如期完成。現行標准下62.5萬建檔立卡農村貧困人口全部脫貧，20個國家級和8個省級貧困縣全部摘帽，1778個貧困村全部出列，消除絕對貧困和區域性整體貧困，脫貧攻堅取得決定性勝利。

產業結構不斷優化。扎實做好“三篇大文章”，抓實“五頭五尾”，實施“百千萬”工程，推動了礦產資源開發及精深加工、農業和農產品精深加工向萬億級產業集群邁進。綠色發展成效明顯。文旅產業加快發展。

創新能力不斷提高。建立國家級創新平台68個、省級創新平台1161個，高新技術企業總數達1932家。航天裝備、新型直升機、核電裝備、艦船動力等領域研發制造實現重大突破。每萬人發明專利比“十二五”期末增長1.1倍。有效注冊商標32萬件。核准109戶企業地理標志使用申請。

重點改革取得突破。組建龍江森工集團、伊春森工集團、大興安嶺林業集團和北大荒農墾集團，結束了森工、農墾政企合一體制，激活了企業發展活力。重點國有林區改革通過國家驗收。強力推動龍煤改革。啟動國企改革三年行動，“老字號”國企煥發活力。組建7個省屬產業投資集團，放大國企投融資平台作用。基本完成省直黨政機關、事業單位所辦企業脫鉤和國有資產集中統一監管。供銷合作社改革任務基本完成。認真實施優化營商環境條例，營商環境持續改善。

生態質量穩步提升。持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，全省空氣優良天數比例達92.9%，比“十二五”期末提高6個百分點﹔劣V類國考斷面全部消除，優良水體比例較“十二五”期末上升11.3個百分點﹔農藥、化肥、除草劑使用量大幅降低，面源污染得到有效控制。初步建立國土空間規劃體系，全面完成生態保護紅線評估調整工作。完成第三次國土調查工作。

對外開放深入推進。深度融入共建“一帶一路”。同江鐵路大橋建設收尾，黑河公路大橋即將開通。成功互辦中俄博覽會。對俄進出口總額年均增長12.5%。中國（黑龍江）自由貿易試驗區獲批並加快建設。對俄開放合作大省地位更加鞏固。

基礎設施顯著增強。三江治理、尼爾基引嫩擴建一期、十四灌區等重大水利工程基本建成。哈佳快速鐵路、哈牡客專建成通車，哈爾濱火車站改造完成，牡佳客專、佳鶴鐵路加快建設，鐵伊客專、北黑鐵路改造提前開工。哈爾濱機場T2航站樓投用、二期擴建工程獲批。京哈等高速公路加快建設。電網主網架進一步加強。建成並開通5G基站1.89萬個。

民生保障持續改善。五年城鎮新增就業282.9萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。基本養老保險、基本醫療保險制度全覆蓋。城鄉低保標准、企業退休人員養老金持續增長。改造城鎮棚戶區62.7萬套、老舊小區51.9萬戶、農村危房43.7萬戶。農村集中供水率、自來水普及率均達95%以上。一大批補短板利長遠惠民生的重點工程和重大項目推進有力有效，城鄉面貌煥然一新。

（人民網黑龍江兩會報道組：方圓、韓婷澎、楊雪楠、焦洋、牟海微、蘇靖剛）