項義軍委員：做強自貿試驗區內產業

提案背景：

中國（黑龍江）自由貿易試驗區作為中國最北的自貿區，已挂牌成立一周年，良好的營商環境和最佳商務成本助推自貿區成為投資熱土，吸引一批重點項目入駐。

提案意義：

面對復雜多變的國際環境和極具競爭力的國內環境，黑龍江省應積極思考。建設高質量自貿區是打破現實瓶頸，實現跨越式發展的重要途徑。

提案建議：

1.突出創新引領，在制度創新上，推進“放管服”改革、轉變政府職能，創新監管模式﹔在科技創新上，加大對科技創新的扶持力度，建立科技成果轉化專項基金，創新擔保和再擔保機制。

2.做強區內產業，根據片區建設定位，重點圍繞新一代信息技術、新材料等戰略性新興產業和科技、金融等現代服務業及寒地冰雪產業，通過百千萬產業項目建設、加大招商引資力度、發展總部經濟、提檔升級各類園區，推動區內產業結構升級。

3.打造對外開放高地，把握“自由貿易”和“投資便利化”國際規則，全面加強對俄合作、加大與廣東自貿區的對口合作、升級深哈合作、開拓多元化合作市場。

4.構建更加開放的引才機制，實施好人才留用與引進及管理的差異化政策﹔借助大數據技術，建立人才精准政策驅動機制，促進急需、重點專項人才集聚，建立精准對接的“人才鏈”。（記者 付宇/文 記者 姜軼東/攝）