【兩會聲音】楊寶龍委員：保護好黑土地就是保住我們的“飯碗田”

人民網哈爾濱2月21日電 “東北黑土區糧食產量佔全國的1/4，保護好黑土地就是保住了我們的‘飯碗田’。”在2021年黑龍江省兩會期間，黑龍江省政協提案委員會副主任，北大荒農墾集團有限公司（黑龍江省農墾總局）黨委副書記、副董事長、總經理楊寶龍非常關注《政府工作報告》中關於黑土地保護的內容。楊寶龍表示，“黑土保護是一場涉及工程、農藝、生物多領域的立體戰和長久戰，需要我們綜合施策、久久為功。”

楊寶龍介紹，黑龍江墾區擁有典型黑土面積4100萬畝。2014年以來，墾區的秸稈全量還田面積逐年增加，如今已達到95%以上。2015年以來大力開展農業“三減”行動，成效顯著。以2014年和2017年的相同點位3894個數據進行比較分析，墾區土壤有機質平均含量從4.4%提高到4.46%，提高了0.06個百分點﹔有效土層平均厚度從52.1厘米增加到58.1厘米，增加了6厘米﹔耕地質量提高了0.3個等級，墾區土壤質量得到明顯改善。

楊寶龍對黑土耕地保護工作提出了四點建議。第一是從長計議。建議盡快編制黑土保護的“十四五”專項規劃，為黑土保護工作提供遵循。進一步加大對黑土保護基礎性科研項目的投入，提高黑土保護技術集成創新能力和轉化應用水平。把是否有利於黑土保護作為農田設施建設項目的重要風向標。第二是因地制宜。以有機質含量為例，由於不同區域不同土壤類型有機質的有效成分和周轉率不同，北部區域的有機質提升目標可能要達到5%左右，而在哈爾濱周邊3%就很合理了。再比如，秸稈全覆蓋還田模式在某些地區效果很好，但綜合考慮，該單項技術具有特定區域的生產適應性。建議不同地區因地制宜形成不同的技術模式。第三是擴大試點。以墾區為例，墾區耕地在三江平原和鬆嫩平原都有分布，典型黑土地面積4100萬畝，佔黑龍江省的26%。建議開展第三批黑土地保護利用試點工作時加大對墾區的支持力度。第四是完善投入機制。黑土地保護是一項長期性、系統性的工程，投入大、時間長、見效慢。集體所有權土地對於黑土地保護投入上建議以國家為主體，農民為補充﹔國家所有權土地的黑土地保護投入上建議以國家為主體，企業為補充。

楊寶龍介紹，2020年12月5日，北大荒集團在北京召開了黑土地保護專題研討會。下一步，北大荒集團將組織編制黑龍江墾區黑土耕地保護“十四五”發展規劃，探索建立適合墾區不同區域的保護性耕作措施，重點圍繞加快推進“六個替代”“六個全覆蓋”工程，推進工程與生物、農機與農藝、用地與養地相結合，形成能復制、可推廣的技術路線與模式，全力做好黑土耕地保護工作。

（人民網黑龍江兩會報道組：方圓、韓婷澎、楊雪楠、焦洋、牟海微、蘇靖剛）