人民網哈爾濱2月22日電 2月22日上午,黑龍江省水利工作會議在省水旱災害防御會商中心召開。會議總結了2020年和“十三五”以來全省水利工作,分析形勢,部署“十四五”全省水利改革發展任務和2021年重點工作。
會議指出,2020年是實施“十三五”規劃的收官之年,也是全面建成小康社會、脫貧攻堅決戰決勝之年。一年來,面對新冠肺炎疫情和罕見汛情大考,全省水利系統廣大干部職工齊心協力、真抓實干、攻堅克難,各項工作取得可喜成果。
嚴守水旱災害防御安全底線,奪取了防汛抗旱工作全面勝利。面對1961年有氣象記錄以來汛期最大降雨量,實現了“大江大河堤防無一決口、水庫無一垮壩、群眾無一傷亡”的工作目標。
聚焦成果鞏固提升,打贏了農村飲水安全脫貧攻堅戰。完成投資6.71億元,解決了1636個村屯、92.66萬農村人口飲水安全問題。專項清查整改工程排查率、問題整改率均達100%。省政府出台了《全省農村飲用水工程運行管理辦法》。
注重從“有名、有實”向“有能”轉變,贏得了河湖長制和河湖運行管理新提升。年度內納入水利部台賬的714個“四亂”問題,基本完成整改任務。“亮劍護河”聯合執法累計出動2.8萬人次,立案378件,查處違法人員357人。取水口核查登記32.8萬處,登記數量和進度在全國排名前5位。鬆花江佳木斯段國家級示范河湖建設通過驗收。
克服不利影響,實現了水利工程建設和前期工作預期目標。全年共完成水利投資計劃105億元,重大工程完成投資94%,面上工程完成82%。《黑龍江省“十四五”水安全保障規劃》《黑龍江省水利基礎設施空間布局規劃》等一批重點規劃編制任務基本完成,一批重大項目前期工作進展順利。
堅持節水優先,取得了水資源水生態保護利用和綜合防控新成效。實施節水行動,26個縣(市、區)縣域節水型社會達標建設順利通過省級驗收,率先建成15所節水型高校、53個市縣級水利行業節水機關。新增水土流失治理面積4176平方公裡。
統籌推進強監管,構建了全省水利行業“大監管”新格局。廢止過時制度24項,修訂、重新制定和新建空白領域制度21項。開展了13項監督檢查,監管范圍覆蓋125個縣級行政區,發現各類問題799個,問責單位32個。
深化水利改革,提升了水利行業補短板增后勁保障能力。完成新一輪權責清單動態調整,當日可辦結事項比例達到51%﹔每項行政審批時間比原來減少3.9個工作日,每項技術審查時間比原來減少8天,壓縮時間19%,零跑動事項和網辦率均達到100%。完成農業水價綜合改革面積1791萬畝和13個縣(市、區)水權確權試點工作。
“十三五”期間,是黑龍江水利投資力度最大、發展步伐最快、改革成效最顯著、人民群眾受益最明顯的五年。會議強調,要充分認清全省水利工作面臨的新形勢、新矛盾、新挑戰,科學謀劃好“十四五”全省水利工作。通過5年持續努力,進一步提升水旱災害防御能力、水資源節約集約利用與優化配置能力、水資源保護和河湖健康保障能力、監管執法能力、水利信息化能力、水利改革創新能力。
會議要求,2021年全省水利工作將持續踐行水利改革發展總基調,務求常規工作提檔升級,重點工作創新突破,努力實現“十四五”開好局起好步。常規工作實現“六個新提升”,在守住水旱災害防御安全底線上力求新提升﹔在水利工程建設提質增效上力求新提升﹔在水資源水生態保護治理上力求新提升﹔在促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接上力求新提升﹔在水利行業強監管上力求新提升﹔在水利行業能力保障上力求新提升。重點工作實現“四個新突破”,在重大水利工程前期工作上實現新突破﹔在中小河流治理上實現新突破﹔在小型水庫管護機制創新和除險加固攻堅行動上實現新突破﹔在水利行業標准化建設上實現新突破。(焦洋、李剛)