全國政協常委孫東生：夯實“防”的基礎 進一步加強疾控體系建設

全國政協常委、黑龍江省副省長孫東生。邵國良攝

人民網哈爾濱3月7日電 （楊雪楠）2020年以來，我國取得抗擊新冠肺炎疫情重大戰略成果，疾病預防與控制體系發揮了不可替代的作用。全國政協常委、黑龍江省副省長孫東生表示，面對成果還需深思差距、遠慮不足，進一步重視和支持疾控體系建設，強化應對突發公共衛生事件能力。

孫東生認為，“在面對疫情的大戰大考中，暴露出一些短板弱項，疾控部門日常職能弱化與應對疫情重要作用脫節、疾控中心與臨床醫學脫節、傳染病醫院救治與綜合醫院救治脫節、信息化建設與疫情防控大數據需求脫節、公共衛生學科與臨床醫學學科脫節等。”為此，孫東生建議，通過體系重塑實現整體突破。國家層面根據地域特點，在地方統籌布局區域公共衛生中心，協調開展跨區域監測預警、檢驗監測和技術指導等。進一步夯實“防”的基礎，建強各級疾控中心的“龍頭”，建精衛生監督、婦幼保健、健康促進機構等“網絡”，建好基層公共衛生機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生所等“哨點”。注重突出“醫”“防”協同。統籌布局建設、調度醫療救治與預防資源，建立醫療救治機構與疾控機構工作銜接聯動、人員有序合作流動、服務連續整合、信息資源互通、醫療資源共享、監督監管相互制約的醫防融合新機制。注重突出“專”“綜”互通。強化傳染病醫院日常診治能力，著力提升綜合救治能力﹔在三級綜合性醫院設置相對獨立的傳染病區，提升傳染病救治和院感防控水平。在國家層面應強化公共衛生信息的兼容、聯通和共享，整體構建全國統一的公共衛生大數據平台，集成監測預警、全周期健康管理、遠程醫療、一體化健康危害因素監測、實驗室檢測、應急響應與處置、物資儲備與調度等公共衛生全鏈條管理，提升智慧化預警、檢測、干預、評估和大數據分析應用能力。

以學科建設實現人才支撐、以隊伍建設實現保障提升。孫東生建議，將公共衛生與預防醫學、臨床醫學、藥學等學科建設納入國家和區域公共衛生體系建設規劃，重點支持東北、中西部等地區學科布局和建設。完善醫學相關學科體系，將公共衛生與預防醫學課程作為醫學院校必修課程，提升學生公共衛生安全素養。同時，整體規劃疾控體系隊伍建設。按規定標准配備公共衛生隊伍，充分保障專業技術人員和衛生技術人員佔比，形成年齡、職稱等結構合理的人才梯隊。建立疾控專業人才隊伍中長期發展機制，逐步縮小疾控與醫療機構人員間的薪酬差距。實施骨干人員、高端人才培養計劃，搭建高層次科研平台，打造公共衛生科技智庫，探索建立有效的人才引進機制。