全國人大代表、北京建龍重工集團有限公司董事長、總裁張志祥。 徐旭攝
人民網哈爾濱3月8日電 (韓婷澎)《政府工作報告》中提出要“深入推進重點領域改革,更大激發市場主體活力”,再次為企業發展撐起藍天。3月8日,在十三屆全國人大四次會議黑龍江省代表團舉行的新聞發布會上,全國人大代表、北京建龍重工集團有限公司董事長、總裁張志祥回顧這些年建龍集團在黑龍江鋼鐵產業布局和發展,感到成就的取得,與黑龍江營商環境的不斷改善密不可分。
張志祥是鋼鐵企業的代表,環境好不好,企業最知道。黑龍江省“十四五”規劃提出“要推動全面深化改革實現新突破,全力營造國內一流的營商環境”,這也使張志祥深受鼓舞、倍感振奮。
2003年,建龍集團響應國家“振興東北老工業基地”的號召,在雙鴨山投資興建黑龍江建龍鋼鐵有限公司,至今已經走過了18個年頭。特別是2017年以來,建龍集團積極響應國家新一輪東北振興戰略,在黑龍江省委、省政府的大力支持下,按照市場化、法治化原則,先后完成了對原北滿特鋼、西林鋼鐵、哈軸集團的重整。
2003年至今,建龍集團在黑龍江省已累計完成投資320億元,累計實現銷售收入2698億元,累計上繳稅金67億元,有力促進了“老字號”工業企業轉型升級。2020年,省內四家鋼鐵企業克服疫情影響,全力以赴穩就業、促發展,全年共實現鋼產量965萬噸,同比增長10%﹔實現銷售收入608億元,同比增長4%,取得了抗疫保產雙勝利。同時,還積極履行社會責任,在黑龍江累計投入6000余萬元,助力地方政府推進消費扶貧、教育扶貧、產業扶貧,建龍西鋼被授予“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。
張志祥表示,下一步,建龍集團將按照黑龍江省委、省政府實施鋼鐵“雙千工程”的規劃要求,力爭到2023年,實現“鋼產量達到1000萬噸以上、營業收入超過1000億元”的目標。
近年來,黑龍江強力推進營商環境建設,找准病根,對症下藥。出台《黑龍江省優化營商環境條例》,使營商環境建設步入法治化軌道﹔深化“放管服”改革,簡化行政審批流程,大幅提升政務服務便利度,解決了很多制約企業發展的問題。對此,張志祥有非常深刻的感受。
政府法治化、市場化的治理能力大幅提升。在對北滿特鋼、西林鋼鐵、哈軸等困境企業進行重整的過程中,黑龍江省市兩級政府選擇了司法重整,而不是行政手段。“完成重整后,困擾企業多年的歷史遺留問題依法得以解決,債權人及員工利益得到合理清償,企業也甩掉了歷史包袱。我們放開手腳謀發展,3年內對北滿特鋼、西鋼共投入190多億元用於重組和技術改造,企業環保水平、裝備水平、產品結構發生了翻天覆地的變化,市場競爭力大幅提升,效益與行業接軌,員工收入翻番。”張志祥說。
誠信政府建設卓有成效。哈爾濱、齊齊哈爾、伊春市政府對給予企業的優惠政策,以合理形式固化,嚴格兌現。張志祥介紹,即使受疫情影響財政困難,依然按時、足額兌現各項優惠政策,做到政策落地不跨年。伊春和哈爾濱市政府為解決企業安全防護距離不夠的歷史遺留問題,同時徹底改善周邊居民的居住環境,兩地政府承諾在1年內完成西鋼周邊686戶、阿鋼周邊416戶居民的搬遷及征地,並對投資總額50億元的7個百大項目同時啟動審批。項目建設相關方、貸款金融機構都認為這麼大規模的搬遷難度太大,不可能按時完成。但是兩地政府克服重重困難,全部按計劃完成動遷工作,極大鼓舞了企業及項目合作相關方。企業克服疫情等種種困難,實現7個百大項目當年開工、當年投產。
張志祥表示,服務企業的意識和能力顯著增強。黑龍江電力公司積極推動直購電,使企業用電成本下降了5分多/度,降幅高於全國平均水平。齊齊哈爾市電力局僅用85天就同步完成110千伏變電站配套建設。哈爾濱鐵路局積極提供運輸優惠,降低物流成本,在得知西鋼增產后,迅速擴建沙山站,提高了湯林線鐵路運輸能力。2020年,哈鐵為建龍集團在黑龍江的企業提供了1400萬噸的鐵路物流服務。龍江銀行等金融機構提高融資審批效率,7個百大項目的固定資產貸款全部匹配到位,為項目當年開工、當年投產提供了金融保障。
“我們堅信,有黑龍江省委、省政府的高度重視,有黑龍江資源優勢的支撐,我們企業一定有更輝煌的發展前景,為龍江發展作出更多的貢獻!”張志祥說。