訥河市全面深入貫徹新發展理念，堅持問題導向，強化要素支撐，突出創新發展、綠色發展、高質量發展“三個引領”，第三季度在黑龍江省縣域經濟綜合指標位列全省前列，同比2021年位次前移30名。

立足農業調結構做強供應鏈，踐行縣域發展新理念

訥河市現有耕地600.4萬畝，2022年實施耕地質量提升工程，深化“藏糧於地”，土地規模經營面積360萬畝，建成全國綠色食品原料基地260萬畝，已建成高標准農田230萬畝，綜合機械化率98.2%，保護性耕作面積182萬畝，被國家評為東北黑土地保護利用項目縣。實施科技賦能工程，深化“藏糧於技”，扛穩扛牢糧食生產安全責任，2022年糧食作物播種面積596.25萬畝，良種覆蓋率98.5%，其中擴種大豆70.3萬畝，達到303.5萬畝，壓減玉米105.9萬畝，達到208.87萬畝，水稻穩在58萬畝。據省農業專家測產結果顯示，糧食作物總產實現190.6萬噸，較上年180.5萬噸增加10.1萬噸。通過“穩生豬、擴牛羊”，畜產品供給能力得到顯著提升，全市生豬存欄33.7萬頭，肉牛存欄24.9萬頭，山綿羊存欄38.6萬隻，肉蛋奶總產量達到8.7萬噸。食品加工企業前三季度產值實現73.8億元，同比增長38.0%。依托農業資源稟賦、產業發展基礎，2022年入圍了國家級大豆產業集群和白鵝產業集群，創建國家農業綠色發展先行區和國家現代農業示范區，投資28663萬元實施了10類農田基礎設施項目，全力打造高效特色作物種植區、大豆種植產業區、高效節水農業示范區、智慧農業展示區和現代農業示范區五大產業功能區。

立足工業強園區做長產業鏈，集聚縣域發展新動力

訥河市依托“一區三園”重要項目承載主體，認真貫徹落實省委關於打造拉哈工業特色小鎮的工作要求，始終把招商引資、項目建設、產業服務作為經濟發展的“一號工程”，圍繞大豆、玉米主導產業發展和經開區能級水平提升，大力開展全員招商、以商招商、委托招商、延鏈招商，前三季度累計新簽約億元以上產業項目10個，簽約投資額141億元，全力培育壯大生物制藥、綠色食品加工、新能源三大縣域主導產業，做長產業鏈條。拉哈生物技術與化學制藥產業園擴大現有產業鏈比較優勢，推進華瑞項目盡快投產，高標准建設非金屬材料高新產業園、公鐵聯運物流園等“園中園”，打造200億級生物制藥產業集群，爭創國家級工業特色小鎮。一良食品加工產業園堅持從供給側和市場端發力，做大現有食品加工產業，引進戰略投資盤活恆陽、港進等閑置資產，延伸玉米、大豆、肉禽精深加工和馬鈴薯主食化等高附加值鏈條，推動數字化、智能化、綠色化改造，促進“產加銷”接續增值，打造50億級食品加工產業集群。全勝節能環保產業園緊跟“碳達峰、碳中和”發展趨勢，推進新能源項目建設﹔引進漢麻種植加工龍頭企業，推動漢麻種植、纖維加工、籽花葉深度開發、稈芯綜合利用全產業鏈發展，打造20億級節能環保產業集群。2022年推進齊齊哈爾市重點產業鏈百大項目8個，全年預計完成固定資產投資15億元。全市新增規上工業企業3戶，培育省級科技型中小企業21戶。

立足優勢打品牌做大價值鏈，激活縣域發展新動能

訥河市依托中國特色農產品優勢區、國家農產品質量安全縣、國家綠色食品原材料生產基地、全國綠色高質高效行動示范縣、農業農村部數字農業試點縣，加強科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業建設，加快農業溯源體系建設，打響“訥河食材·安全可靠”區域品牌，賦予農產品更多生態和品牌附加值，讓訥河更多的優質農產品暢銷龍江、走向全國。主動與中國農業科學院及省內科研院所、農業產業化龍頭企業合作對接，提高農業標准化、數字化、現代化水平，積極創建省級農業科研平台、良種繁育基地和國家級現代農業產業園。推進養殖業規模化產業化發展，建設現代牧場和畜禽繁育基地，蒙牛4萬頭奶牛養殖項目有序推進，實現肉食全產業鏈一體發展。依托尼爾基水庫、百年歷史文化資源，紅色旅游資源融入“齊齊哈爾—黑河—大興安嶺”全省旅游熱線，成功舉辦第29屆鄂溫克族瑟賓節，做強民族風情游活動，推動文體旅深度融合。

立足要素抓配套做優服務鏈，營造縣域發展新環境

訥河市完善生產配套，瞄准國家政策導向和資金投向，結合主導產業發展需要，建設一批生產性服務配套項目，尤其在加強冷鏈、倉儲、配送等物流基礎設施建設上下功夫，加快構建現代物流體系，提高產業綜合承載能力，提速拉哈小鎮建設，開工污水處理廠、淨水廠等基礎設施項目5個，累計完成固定資產投資3.54億元，拉哈產業園被認定為省化工園區。完善生活配套，搶抓擴大內需戰略契機，火車站、客運站、國家城市濕地公園、人民醫院等硬件設施升級工程全面完工。公路整修435公裡、公路香化美化196公裡、退化林修復2.72萬畝。立足農村人居環境整治提升“4+2”任務，整合涉農資金4254.8萬元，在5個鄉鎮5個村集中打造涵蓋黨建、人居環境、鄉村治理、產業發展、一村一品、規模經營等亮點特色的鄉村基礎設施建設，繪就美麗鄉村新畫卷，繁榮了電商經濟等新經濟新業態。完善金融配套，發揮金融源頭活水作用，深化“工銀農”合作，大力創新推廣縣域全方位綜合化金融服務模式，為訥河市農業先行區、示范區、產業集群發展探索提供長期、穩定、大額、低成本信貸資金。2022年共招引急需緊缺人才1410名，完善人才“安居工程”配套，搭建企業孵化、人才培訓等平台，做好人才“引用育留”全流程保障，壯大產業工人隊伍，培育行業領軍人才。市委、市政府主要領導牽頭成立“惠企工作群”，推行“一會三函”“容缺審批”“承諾制審批”“拿地即開工”等工作舉措，提高項目審批和推進效率，打通服務企業“最后一公裡”。開展營商環境指標爭創全國一流行動，出台了《訥河市支持網絡貨運產業發展扶持辦法》，對新型網絡貨運產業項目給予相關獎勵，網絡貨運數字產業園共簽約落戶企業10家並開始運營，年度產業園預計完成產值4.78億元，納稅4063萬元。新修訂印發了《訥河市招商引資獎勵辦法》，對招商引資企業高管進行個稅獎勵，對單位引薦追加經費。信用建設綜合水平居全省前列，增強了服務縣域經濟發展的軟實力。（朱子怡）

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