黑龙江省旅投集团：立足全域开发 引领全省旅游业态发展

人民网哈尔滨7月3日电（杨雪楠）作为黑龙江省七大产业投资集团之一，黑龙江省国资委出资企业省旅投集团已经成立一年，自成立以来，旅投集团以旅游产业升级、旅游强省、旅游富民为目标，认真践行落实省委、省政府赋予的使命，紧紧围绕集团“11368”发展战略，通过产业资本化运作的商业模式，实现黑龙江旅游业态升级和综合开发，各项事业取得了长足的进步发展，旅投集团正努力成为创建旅游强省战略的主力军、高质量发展的先锋队、全域旅游目的地运营商和异地美好生活的引领者。

产业升级 战略高瞻远瞩

过去的一年，是旅投集团的组建元年，克服集团组建初期种种困难，明确了“三步走”的阶段性战略发展目标，坚持“五个发展总基调”，确立了《黑龙江省旅游投资集团有限公司2019-2021年战略发展滚动规划》。瞄准旅游业态，自办了《战略研报》，从多个维度扎扎实实开展工作，较好地完成了各项任务。

2019年，旅投集团超额完成了任务指标，营收增长9.1%，利润指标增幅达28.66%。

谋划推动 强弱项补短板

瞄准全省旅游业态发展，旅投集团从7个维度靶向施策、精准发力，补短板、强弱项。

一年来，旅投集团搭建了“趣龙江”智慧旅游平台，实现“一部手机游龙江”，创新了“交易+数据+供应链”商业模式。与哈商大、黑大等建立了校企合作，解决旅游人才储备不足问题。先后与省内11个地市开展了洽谈合作，谋划差异化、融合式发展模式，解决省内旅游资源条块分割、集成效能低的问题。在“深化国企改革 助力龙江振兴”央地合作视频会议上，旅投集团与华侨城资本在国务院国资委和黑龙江省委、省政府领导的见证下，签署了共同成立黑龙江文旅产业发展投资基金的协议。成立了“黑龙江文旅规划设计研究院”，为龙江文旅产业提供全产业链服务平台。推进混合所有制改革，新成立的4个新板块，全部为混合所有制企业，实现国有民营优势互补，双轮驱动。

改革发展 注入活性因子

在推进集团发展过程中，旅投集团建立健全各项工作制度和管理流程，全面推进集团科学化、规范化、制度化管理体系，不断提升保发展的能力水平。加强制度体系建设。明确了集团本部各部门工作职责，完善了各项议事规则，制定制度100余项，梳理优化工作流程近60余个，打牢了制度基础。

创新管理机制。实行专班推进机制，通过成立七个专班，分别由集团分管领导牵头，对法务、改革、资产优化、项目资金等集团重点工作进行专项落实，以“市场+改革+法律”的方式，依法依规解决历史遗留问题。

加强资金和财务管理，实行预算管理和资金平台化管控，实现集团本部及各权属企业财务管理体系一体化；启用“钉钉”现代管理软件，提升了人力资源和信息化工作水平。推进内部提质增效。

在深化三项制度改革过程中，旅投集团坚定改革是激发内生动力的关键所在，全力推动集团改革发展。目前，集团总部三项制度改革已经完成，二级企业三项制度改革已全面启动。

业态引领 践行使命担当

在推进发展过程中，旅投集团认真践行使命担当，积极为全省旅游景区搭建宣传平台，2020年上半年，整合广告资源免费为20余个省内重点旅游景区搭建宣传平台，下好营销布局先手棋，全力助推疫情后全省旅游产业的复苏。

“五一”期间，开发“趣龙江—分时预约管理系统”，面向全省旅游景区推出“五免政策”，有效解决实名登记、景区客流管控、大数据监测等难题，为全省开放的85家重点旅游景区累计预约游客数量75.4万人次。趣龙江智慧旅游平台上线以来，将游客所需的“吃、住、行、游、购、娱”等旅游商品集中，让游客真正体验到“一部手机游龙江”。

成立一年来，旅投集团坚守初心、自我加压、砥砺前行，正用实际行动引领全省旅游业态发展，以务实作为践行使命担当。