齐齐哈尔市碾子山区：“小”城市打造志愿服务“大”品牌

齐齐哈尔市碾子山区，地处大兴安岭东麓余脉，面积357平方千米，人口不足十万人，是齐齐哈尔市面积最小、人口最少的市辖区。近年来，碾子山区紧紧围绕区委、区政府“旅游立区”发展战略和“山水旅游城”定位，聚焦助力全面建成小康社会，不断满足人民群众获得感、幸福感，充分调动“人”的核心要素打造志愿服务“大”品牌，为城市建设文明化、社会治理规范化整体提升打牢坚实基础。

抓好组织建设，夯实志愿服务常态化根基

以全市新时代文明实践中心建设试点区为契机，梳理整合各项资源，打造条块结合、功能融合的规范化文明实践服务集群。

构建区文明委领导、文明办牵头，各党（工）委实施的志愿服务工作体系，成立碾子山区志愿者协会，建立志愿服务总队1支，中队12支，小队75支。

以社会激励为主、以正能量激励为基、以自我价值体现为辅，制定《碾子山区志愿者协会章程》《碾子山区志愿服务星级化管理激励机制》，为省志愿服务平台内服务时长超100小时以上的志愿者进行“旅游+医疗+健身”礼遇回馈激励。截至目前，全区先后共嘉许表彰星级志愿者73人，星级团队16支，走在全市前列。

每年召开全区志愿服务培训会，定期对志愿服务组织进行孵化指导，结合《志愿服务条例》解读、文明创建以及大型赛事活动等方面内容开展专题培训24场，培训志愿者1万余名。2019年，全区志愿服务指数注册率29.22%，参与率49.73%，动员率49.17%，星级志愿者占比5.06%，星级团队占比14.17%，位居全市前列。

整合服务需求，构建志愿服务多样化体系

依托“8+N”志愿服务体系，创新“讲、教、评、帮、乐、礼”六种形式，成立了红色先锋、爱心灯塔、山城蒲公英等10支专项志愿服务团队，让志愿服务更丰富、更精准、更贴心。

依托新时代文明实践中心、所、站三级文明实践平台开展“十九届四中全会精神专题宣讲”“农技云课堂”等文明实践讲堂185期，参与人数3万余人次。疫情期间，志愿者利用云平台创新开展线上文明礼仪知识宣讲和“抗击疫情在线心理咨询援助”志愿活动，开通24小时热线7条，发布心理关爱微课102条，受众达1.8万人次；社区志愿者积极参与宣传科学防疫知识和疫情排查，累计入户6.5万户。

开展“文明家庭”“十星级文明户”等道德评议活动，评选“文明家庭”10户、十星级文明户34户。44个文明单位与21个新时代文明实践中心（所、站）结对共建，定期开展“三关爱”志愿服务活动。在疫情最紧要关头，万余名志愿者义务值守在防疫监测点，千余名机关事业单位党员志愿者逆向前行，战斗在疫情防控第一线。志愿者化身“代购员”为800多名居家隔离人员购买生活补给，累计提供物资保障服务2700人次，为辖区10所敬老院老人捐赠价值14129元的生活物资，累计募集款物近25万元，助力保障山城居民的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”充足，在守望互助中“帮”出温度、“帮”出感情。

组织文艺志愿服务队开展“送文化 展文明”演出，更好地赋彩群众文化生活。疫情期间，创作抗击疫情题材文艺作品30余篇，受益群众达2万多人次。在“我们的节日”期间开展扶贫送温暖送文化活动，广泛普及文明礼仪知识，大力弘扬时代新风。年初以来，志愿者助力7起白事简办、2起婚事延期、3场生日宴停办，用行动持续推动移风易俗。截至目前，全区共计5.4万名志愿者参与4650次志愿服务活动，“志愿红”助力新思想进万家、新风尚润城乡、新文化在身边、新形象树品牌。

集聚资源力量，打造志愿服务品牌化亮点

着眼涵养省级文明城市气质，打造一批突出地域特色、具有示范效应、产生广泛影响的山城志愿服务新品牌。

在黑龙江门户网站东北网开辟碾子山区创建省级文明城市专题，宣传优秀志愿活动及志愿者先进事迹；区新闻传媒中心制作文明志愿宣传片并广泛播发；在碾子山区政府网、“碾子山微宣传”开辟专栏，积极发布志愿服务工作信息。

保持“旅游立区”战略定力，广泛开展赛事志愿服务，连续四年招募4.2万余名志愿者为全国山地马拉松赛、山地自行车赛、露营大会等国家大中型赛事提供志愿服务，赢得了赛事主办方和运动员的高度赞誉，成为提升碾子山区旅游主导产业吸引力和影响力的“软实力”“微名片”。

常态化开展“防疫有我 爱卫同行”志愿服务月活动，助力旅游主导产业，每年“五一”、“十一”黄金周开展“三结合”和“扮靓景区环境 你我志愿同行”志愿服务活动，让爱心和文明在山城落地生根，为“小”城市倾力打造“十万山城人 十万志愿者”志愿服务“大”品牌奠定坚实基础。（梁姝 朱楠）