黑龙江省市场主体总量达254.97万户 同比增长9.1%

新闻发布会现场。韩婷澎 摄

人民网哈尔滨7月7日电（韩婷澎、张齐）市场主体是构建现代化经济体系的基本细胞和微观基础，是创造就业和财富的源泉，是稳增长、促就业、保民生的重要载体。在黑龙江省政府新闻办举行的“黑龙江扎实做好‘六稳’‘六保’工作情况”主题系列新闻发布活动第五场发布会上，黑龙江省市场监督管理局副局长李忠民在“保市场主体”方面介绍了相关情况。

黑龙江省市场监督管理局副局长李忠民作主旨发布。韩婷澎 摄

李忠民表示，面对新冠肺炎疫情冲击，各类市场主体增长势头也受到了一定影响。今年一季度，全省新登记市场主体5.6万户，同比下降42.4%。二季度，全省新登记市场主体12.53万户，同比增长4.3%，增量止降回升，基本恢复至正常状态。其中：6月份恢复增长势头明显，新登记3.90万户，同比增长11.3%。预计，随着疫情防控形势常态化和社会经济生活全面恢复，黑龙江省市场主体增量还有释放空间。截至6月底，全省市场主体总量已发展到254.97万户，同比增长9.1%。其中：企业51.14万户，占总量的20.0%，同比增长7.5%；个体工商户194.24万户，占总量的76.2%，同比增长10.2%；农民专业合作社9.59万户，占总量的3.8%。

李忠民介绍，疫情发生以来，作为市场主体的登记注册部门和深化商事制度改革的牵头部门，省市场监管局围绕保存量、扩增量，从六个方面入手，推动落实保市场主体工作任务：

一是加快兑现市场主体纾难解困政策。落实应对疫情支持服务市场主体发展48条措施，开通上线个体工商户复工复产服务专区“直通车”，分类实施精准帮扶。目前，共为个体工商户减免房屋租金3.20亿元，解决资金2.93亿元，帮助落实防疫用品5.10万件，减免水电费等费用505.73万元。

二是持续推进准入准营便利化改革。统筹做好以推进“证照分离”改革为重点的商事制度改革，优化升级“网上办”“承诺办”等“六办”服务举措，实现企业开办时间压缩至2个工作日以内，推行登记注册、食品生产经营许可“套餐式”一体化办理。放宽经营场所登记限制，大力推广“集群登记”模式，支持创新创业。加大股权出质、动产抵押、知识产权质押等工作力度，扩大融资渠道，为市场主体提供便利。

三是大力维护公平竞争的市场秩序。进一步加强平等准入、公平竞争、公正监管的宣传力度，提振市场信心。深入推进“双随机、一公开”检查，落实联合抽查事项清单，尽可能“进一次门、查多项事”，努力营造“有求必应、无事不扰”的外部环境。

四是促进消费需求回升。把扩大消费作为应对疫情影响的重要着力点之一，营造安全放心的消费环境。开展健康消费教育引导。畅通消费者诉求渠道，充分利用12315热线和全国12315平台受理消费者投诉举报咨询。上半年，共受理21.34万件，办结21.18万件，办结率99.22%。

五是守住市场监管安全底线。持续开展风险隐患排查治理。加大食品安全监管力度，加强对农贸市场、集贸市场、超市和餐饮服务单位等重点场所监督检查，保障食品安全。扎实开展安全生产专项整治，切实抓好特种设备安全监管。狠抓工业产品质量安全监管，提升市场主体安全管理水平。

六是实施包容审慎监管。对市场主体轻微违法行为及时督促纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。对新产业、新业态、新模式开展深入调研，妥善加以引导、扶持，为新兴产业留足发展空间。

李忠民说，下一步，省市场监管局将在推进个体工商户恢复营业持续发展、提升市场主体准入准营便利化水平、优化升级服务举措、加强包容审慎监管等方面，持续精准发力，激发市场主体活力，为全省经济社会健康发展作出应有的贡献。