马不停蹄访企业、紧锣密鼓搞推介、密集签订新协议、心手相牵帮企业……黑河市牢固树立以“产业论英雄，以项目论成败”的工作导向，聚焦全产业链项目建设和招商引资赋能，在13个重点产业链条上实现做优增量、做强存量、做大总量目标，加快构建特色鲜明、结构合理、链群完整、支撑有力的现代产业新体系。

高位谋划推动 重构产业招商新格局

让企业纷纷而来，让项目相继落地。黑河市准确把握产业链精准招商，以“建链、延链、补链、强链”为重点，向招商引资要有效投资，向项目落地建设要发展增量，形成从项目谋划、到签约落地、再到竣工投产的“一体化”工作格局。

聚焦京津冀、长三角、珠三角、环渤海等“四新经济区”“蓝海领域”聚集区，以及国内外500强、行业领军龙头企业，建立重点对接企业名录库，分行业分领域划分精准对接目标企业。赴北京、上海、天津、深圳、厦门等地，与华为公司、国美电器、象屿集团等央企、国企和民企，围绕农产品精深加工、矿产资源综合开发、高寒试验和文旅健康等产业深入对接。2021年，全市共组织招商对接活动664次，形成招商线索368个、签约落地项目82个、入统项目151个，其中包括华为智能网联汽车项目、飞鹤乳业全产业链一期项目、多宝山铜业采冶金一体化项目、君豪跨境商贸综合体项目等省政府重点签约项目。

为确保各类项目科学管理、有效推进，对已有招商引资项目施行ABCD分类管理模式，其中，对151个落地入统项目按A类管理，对82个签约推进项目按B类管理，对368个在谈线索项目按C类管理，对199个储备谋划项目按D类管理。

去冬以来，全市克服疫情带来不利影响，市县两级围绕项目抓谋划，围绕对接抓合作，线上线下同频共振。截至目前，共签约项目32个，签约额破100亿元，力争为今年招商工作开好头，全额甚至超额完成今年预期目标任务。

靶向聚焦发力 产业链条迸发新活力

开展产业链招商，关键靠落实。黑河市坚持问题导向和目标导向，突出资源、生态、区位、政策等比较优势，通过全链条项目谋划、全过程统筹推动、全方位要素聚集和靶向性招商引资，为黑河高质量高速度发展提供坚强保障。

立足全市资源禀赋和产业发展潜力，“按谱落子”统筹全市矿产资源、农产品精深加工、跨境产业、商贸物流等产业协调可持续发展，总体规划农林产品、矿产开发2个基础立市产业，优先发展文旅健康、商贸物流、进出口加工3个优势主导产业，加快培育绿色能源、高寒试验、数字经济、沿边金融4个机会成长产业。根据县（市、区）的市场要素和产业基础，确定各自的主导产业发展方向和市场定位，着力打造北安玉米精深加工、嫩江矿产综合开发、孙吴汉麻开发、五大连池旅游康养和自贸区跨境产业集群等结构合理、重点突出、特征明显和优势突出的产业发展区域。依托对俄开放的区位通道优势，聚焦“出口抓加工、进口抓落地、中间抓物流”，大力推进跨境机电制造、跨境农林产品加工、跨境中药材加工、进口能源资源综合加工、跨境电商和物商贸流等产业项目。

打通堵点难点 营造亲商安商大环境

在服务企业过程中，黑河市坚持精准化、目标性思维，组建13个产业链项目建设和招商引资工作专班，全力营造亲商、扶商、安商一流营商环境，让投资商切身感受到黑河速度、黑河服务和黑河热情，安心干事创业。

为提升招商引资吸引力和项目建设能动性，黑河市积极研究产业链项目建设和招商引资要素配给与发展路径和举措，制定相应扶持政策，破解制约项目建设和招商引资工作的堵点和难点。梳理产业链条上重点产品和重点企业，特别是行业中的世界500强、国内100强和行业10强企业，编制“图谱+家谱+目标企业”的项目建设和招商引资工作计划，科学选择招商引资市场和区域，实施精准化招商。出台百大项目建设考核办法和招商引资目标责任考核办法，明确工作目标，定期“晾晒”工作业绩，严格兑现奖惩。同时，积极帮助企业解决立项、用地、环评等审批事项，全力为企业提供降低生产成本的要素保障，破解企业最关心、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题。（记者王 丹）

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