新闻发布会现场。石启立摄

人民网哈尔滨6月2日电 （韩婷澎）6月2日，黑龙江省人民政府新闻办公室举行“全省金融助企纾困政策措施有关情况”新闻发布会，会上，黑龙江省地方金融监管局副局长王占北介绍了金融助企纾困系列政策的相关情况。

黑龙江省地方金融监管局副局长王占北。石启立摄

王占北表示，一季度，黑龙江省GDP同比增长5.4%，高于全国平均增速0.6个百分点，自2013年三季度以来季度增速首次超过全国平均水平。但是受疫情持续反复影响，当前黑龙江省中小微企业和个体工商户经营压力较大，为帮助广大市场主体渡过难关、恢复正常经营，省地方金融监管局会同人民银行哈尔滨中心支行、黑龙江银保监局、黑龙江证监局制定出台了金融助企纾困系列政策。

王占北介绍，为推动国务院扎实稳住经济一揽子政策措施落实落地，按照黑龙江省委、省政府部署，“一行三局”共制定出台了59条金融助企纾困系列政策，同时指导68家银行机构、保险机构、证券机构、非银行业金融机构、政府性融资担保机构制定支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾难解困的具体措施，梳理形成了全省金融支持实体经济高质量发展政策措施汇编。

在政策制定过程中，各金融管理部门和金融机构都拿出了真招、实招、硬招，出台的助企纾困政策呈现以下特点：

一是政策覆盖广。政策措施涵盖了再贷款、再贴现等货币政策，普惠金融、尽职免责等监管政策，发挥保险保障功能、提升政策性保险覆盖范围等保险政策，推动企业上市、发行债券等直接融资政策，“双稳”基金担保贷款等融资担保政策，深化银企对接、发挥金融服务队作用等服务保障政策，形成了纵向联动、横向配合、一体推进的金融政策措施体系。

二是涉及机构多。除了“一行三局”制定金融支持实体经济政策外，68家金融机构分别制定了支持中小微企业和个体工商户具体措施，包括25家银行机构、19家保险机构、1家证券机构、4家非银行业金融机构、19家政府性融资担保机构，实现了重点机构和重点领域全覆盖，合力支持市场主体稳预期、强信心、渡难关。

三是政策措施实。在政策措施制定过程中，坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕企业融资过程中所思所想所盼，重点从“保增量、降负担、调结构、强服务”四个方面制定政策，进一步提高企业融资便利度和获得感，推进金融机构和市场主体深度合作、共渡难关。

王占北介绍，目前，省地方金融监管局共制定6条助企纾困服务政策，主要涉及以下4个方面。

一是充分发挥政府性融资担保行业助企惠企作用。推动19家政府性融资担保机构制定助企纾困具体措施，主要涉及提高审批效率、降低担保费率、减少反担保措施、创新产品服务、提高抵押率等方面。一季度末，全省政府性融资担保机构直保余额750.4亿元，同比增长16.5%，其中支农支小担保余额716.1亿元（占比95.4%），同比增长19.5%。年化综合费率0.75%，持续低于国家规定的平均担保费率1%以下的要求。

二是实施“双稳基金”担保贷款延期还本政策。省地方金融监管局会同省财政厅等部门两次对“双稳基金”担保贷款实施阶段性延期还本，指导银行、担保机构根据企业申请，通过续贷、展期等方式帮助企业渡过难关、稳定经营。全省共有2936户企业获得首轮延期还本政策支持，金额119亿元；目前，又有332户企业获得第二轮延期还本政策支持13.4亿元。

三是推进银政企精准有效对接。梳理汇总全省重点行业和企业融资需求信息，及时将细化的企业融资需求信息推送给金融机构，促进银企精准有效对接。持续跟踪金融机构融资服务进展情况，及时协调解决遇到的主要问题。推动省国开行等10家省级银行机构为牵头行的13支金融服务队深化与对口市（地）金融合作，发挥各金融机构优势互补、协同联动作用，提供多元化、差异化金融产品和融资服务。自2020年4月初至今年4月末，金融服务队已累计发放小微企业贷款4259.9亿元。

四是全面提升普惠金融服务能力。充分发挥优化营商环境获得信贷专班办公室作用，制定工作方案、考评细则，建立健全工作运行机制，并对标对表国内先进城市改革创新经验做法，积极查找差距，动态调整工作任务，省专班围绕提升普惠金融服务能力18项重点工作任务细化分解为292项具体工作安排，确保实现普惠型小微企业贷款增速和户数双增、人民币贷款余额增长8%以上、“信易贷”累计授信额度突破240亿元、政府性融资担保机构平均担保费率保持在1%以下的年度目标。

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