“能力作风建设年”活动开展以来，讷河市政法系统认真贯彻落实上级部门关于执法司法服务提升专项行动部署要求，高站位启动、高标准排查、高效率推进，不断强化责任落实，深化工作举措，市委政法委创新提出“122345”工作方法，推动攻坚行动走深走实。

始终明确“一个目标”

讷河市聚焦群众反映强烈的司法问题，以巩固教育整顿成果，持续转变作风能力为目标，落实工作措施，坚定执法司法理念，规范执法司法行为，加强司法监督，全面提升干警素质，提高群众满意度。市委政法委第一时间成立工作专班，制定职责制度，组织开展政治轮训，强化政法干警政治教育。

细化制定“两个清单”

组织政法各单位开展问题排查，深入整治执法司法中存在的“顽瘴痼疾”，逐一建立工作台账，强化台账的动态管理和指挥棒作用，以销账销号论英雄，照账分工、照账落责、照账督导、照账考评、照账问责。以台账为抓手，建立任务清单和责任清单，明确工作举措、具体路径，落靠部门、领导和具体人的责任，真正形成了政法委牵头抓总，相关部门齐抓共管，一“账”施工，两“单”管理。

统筹运用“两个层面”

统筹两个层面对工作进行量化和质效考核。一是横向注重平时考评和期末考评相结合。既重视结果成效，更重视工作过程，实现以强化领导、落实责任、有效工作的过程来保证目标和结果，同时更注重以目标结果为导向，倒逼各项措施责任从实从细从严。二是纵向注重分值考核与社会评估相结合。既制定考核细则，按项打分，实现量化考评，又采取调查问卷，听群众意见，看社会反响，让人民群众打分，确保真实全面考核评价，同时强化考评结果运用，形成考核评价闭环体系，激励政法干警在工作中积极上进。

瞄准盯牢“三个阶段”

讷河市坚持“事前”“事中”“事后”三个阶段，采取“全链条”监督问责法，建立健全督导问责闭环体系。市委组织纪委监委、市委政法委和组织部门，坚持“事前”督导，进一步强化政治担当，看站位怎么样，看责任是否真落实，看问题是否真排查；坚持“事中”督导，进一步强化工作推进，看工作推进措施是否真管用，“顽瘴痼疾”是否真整改；坚持“事后”督导，进一步强化效果导向，看工作是否取得实效，群众是否满意。通过督办检查、亮丑揭短、曝光晾晒、督导问责全流程紧密衔接，强化担责尽责，做到失责必问、问责必严。

压实落靠“四级责任”

讷河市建立健全领导责任体系，坚持领导带头对标攻坚，真正落实“四级”责任。压实落靠部门的主体责任，明确“一把手”的第一责任人责任，切实做到“挂帅出征”；压实分管领导的具体责任，调动主体责任部门班子成员的积极性，形成“九龙治水”的工作合力；压实具体部门整改的主业责任，强化工作标准，确保整改实效；压实具体责任人责任，不断提升业务素质，鼓励“办法出在基层”的首创意识，保证作风建设真转变。

着力强化“五办推进”

坚持跑表计时、倒排工期，建立健全工作推进体系，讷河市实行“五办”推进法，全力推进各项工作落地见效。采取专班直办法，执法司法服务提升工作专班直接落实相关政策，提高了工作效率；采取协调联办法，市委政法委牵头抓总，密切联系相关部门，建立工作联动机制，形成工作合力；采取问效督办法，坚持深入群众，通过民意问卷、信访人回访等方式评估防范实效，以工作实效，衡量督导实效；采取实地查办，深入基层政法单位，实地检查督导，查看作风是否转变；采取提醒快办法，针对工作中出现“跑偏”和工作迟缓等问题，督导组及时提醒，督促真办、快做，有效防范化解。（杨澜）

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