發布會現場。石啟立攝

人民網哈爾濱3月27日電 （韓婷澎）3月27日，中共黑龍江省委宣傳部舉行新聞發布會，介紹黑龍江省推動志願服務工作高質量發展的有關情況。會上，黑龍江省委宣傳部副部長、省文明辦副主任遲寶旭介紹了推動全省志願服務高質量發展的有關舉措和激勵嘉許辦法。

黑龍江省委宣傳部副部長、省文明辦副主任遲寶旭。石啟立攝

遲寶旭表示，近年來，黑龍江省志願服務體系已基本形成，參與主體日益廣泛，服務領域不斷拓展，龍江特色充分彰顯，呈現出蓬勃發展的喜人態勢。截至目前，全省注冊志願者達到528.4萬人，地區志願服務組織達到30932個，專項志願服務組織達到75893個，志願者注冊率和活躍度逐年提升，廣大干部群眾的參與意識和參與熱情不斷提高，全社會關注、支持、參與志願服務的氛圍愈加濃厚。

遲寶旭說，為推進全省志願服務工作高質量發展各項工作落實落地，黑龍江省制定印發了《關於推動全省志願服務工作高質量發展的方案》（以下簡稱《方案》）和《黑龍江省志願服務激勵嘉許辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《方案》的主要內容和特點體現在幾個方面：

一是彰顯志願服務體系的龍江特色。《方案》以頂層制度設計著力推動志願服務制度化、常態化，創新性提出了堅持價值引領、堅持需求導向、堅持自主自願、堅持城鄉統籌四項工作原則，首次系統性構建志願服務組織、項目、運行、保障、信息、文化“六大體系”，為推動全省志願服務高質量發展提供了制度保障和基礎支撐。

二是突出志願服務項目的基石作用。項目化是志願服務精准實施、提質增效的重要方法。《方案》把抓實志願服務項目作為推動志願服務高質量發展的重中之重，要求各地各部門精心策劃貼近生活、群眾需要的志願服務項目，明確了各類志願服務項目的實施主體、工作目標和具體任務。配套出台了《推動全省志願服務工作高質量發展省級項目清單》，以行業、系統優勢推動志願服務項目廣域覆蓋、縱深引領，打造辨識度高、實效性強、影響力大、可持續發展的志願服務品牌項目，進一步擴大龍江志願服務的感染力、影響力。

三是創新志願服務運行的長效機制。推動志願服務工作高質量發展，關鍵是創新工作體制機制。《方案》進一步完善了志願服務領導體制和工作機制，著力構建聯動高效、協調有序、合力推進的工作格局。突出強調推進“黨建+志願服務”模式，充分發揮共產黨員在志願服務中的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用，以黨的強大引領力、組織力增強志願服務的執行力、戰斗力。同時，強化與新時代文明實踐中心建設工作同步考核，推動志願服務工作落實落地、常態長效。

四是注重志願服務資源的整合共享。調動聚合各方資源和力量，能夠為志願服務高效運轉、提質增效提供有力支撐和保障。《方案》進一步強化對社會各類志願服務組織及其活動的引導和規范，在做好思想引領、價值引領、典型引領的同時，鼓勵動員社會各界廣泛參與志願服務，培育富有活力的專業化志願服務隊伍，有序有效規劃和開展志願服務培訓工作，提升志願服務的專業化水平和發展后勁，不斷擴大志願服務社會參與率和覆蓋面。注重完善供需對接機制，優化“五單”服務模式，方便群眾即時查詢、預約、提出個性化需求，實現供需雙向互動、精准對接、高效服務。

《黑龍江省志願服務激勵嘉許辦法（試行）》的制定依據為國務院頒布的《志願服務條例》和《黑龍江省志願服務條例》，同時借鑒了部分兄弟省份的經驗做法，共分五章。主要內容和特點體現在幾方面：

一是創新設置星級認証。為強化志願服務團隊的凝聚引領作用，《辦法》中創新設立了志願服務團隊星級認証，進一步擴大志願服務嘉許對象的受眾范圍。星級志願者及星級志願服務團隊分別設置一星級至五星級，以“黑龍江志願服務平台”記錄的服務時長或活動次數自動統計生成，為注冊志願者及志願服務團隊獲得激勵嘉許提供科學准確依據。

二是提供多重激勵措施。《辦法》注重拓展激勵回饋的領域和措施，在常態化做好評選表彰、宣傳激勵、保險保障等工作的基礎上，對常年長期堅持做志願服務活動、服務成效良好的志願者給予一定的榮譽和優待，體現全社會對志願者的尊重。在激勵嘉許政策上，區分為面向所有星級志願者的普惠性政策、面向五星志願者和優秀志願者的特惠性政策，在政治待遇、評先評優、聘任聘用、學校教育、就業創業、公共交通、金融服務、消費支出、生活服務、關心關愛十個方面給予多重優待和實惠，切實提高志願者的榮譽感、成就感、獲得感和歸屬感。

三是強化激勵持續賦能。《辦法》鼓勵各地各部門根據自身實際，不斷豐富完善激勵嘉許措施，制定出台實施細則，加大激勵保障力度，力爭做到更加細化、更具特色、更有實效，確保受到激勵嘉許的志願者和志願服務組織真正受益。同時，《辦法》對激勵嘉許對象實施動態管理，對弄虛作假、以不當手段獲取榮譽資格或發生負面清單問題的個人及團隊，一經查實撤銷其榮譽並終止其享受的優待，並根據實際情況進行必要追償，確保激勵嘉許真實准確、公平公正。

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