社区作为社会的基本单元，是社会发展的重要组成部分，是为广大社区居民提供优质高效服务的平台。面对居民的困难事、操心事、烦心事，怎么办？齐齐哈尔市社区工作者千方百计寻找解决问题的方法和办法——

“全国和谐社区建设示范城区”、全国农村幸福社区建设示范单位、全省城乡社区建设“双百示范社区”……党的十八大以来，随着经济社会不断进步，居住环境不断改善，齐齐哈尔市一批设施健全、功能完善、活动经常、特色鲜明、深受群众欢迎的和谐示范社区，让越来越多的居民受益。

全市257个城市社区，1261个农村社区的工作者勠力同心，以构建和谐社区为总目标，不断完善工作模式，只为给居民提供更加优质高效的服务，让社区成为“有困难就给及时解决”的和谐大家园。

曾经，居民对社区服务根本没有概念，认为“社区会有免费服务”根本不可能，脑海中充斥着“作秀”“诱导收费”等字眼。居民们唯有真正去社区体验，才能真切感受到社区“实打实”的服务。

齐齐哈尔市在全市推广建立以社区党组织为核心、社区居委会为依托、社区服务站为载体的社区治理体制和工作机制，将政府的公共服务和行政服务功能延伸到社区，保证了居委会能够充分行使自治职能，打造了十五分钟便民服务圈，实现社区为居民的高效服务。

“四点半学校”“群众之家”“爱心超市”“日间照料室”……伴随齐齐哈尔市社区建设日臻完善，一件一件新事物、一个一个新名词不断涌现，城市社区的面貌和居民的生活也随之悄然改变。

居民有充足的活动空间，要归功于完善的基础设施。齐齐哈尔市完善社区服务功能按照一室多能的原则，在社区设置文体活动室、电教室、图书室、健身康复室等活动空间。积极整合资源，配齐配全室外活动广场、文体中心等文化活动设施，并协调驻社区单位将文体活动场地免费向社区居民开放。同时，以社会组织和服务企业为主体，用市场化购买服务的形式，提供购物、健身、娱乐、保健等多元化、个性化的服务。同时，利用现代信息技术，开展了热线电话、呼叫系统、网上服务等，有效打破社区管理服务的时间、空间界限，促进了社区管理和服务双到位。

社区社会工作的完善，只是齐齐哈尔市提高社区治理和服务能力的一个缩影。为全力打造“服务型社区”，在建立覆盖社区全体居民、多元化、高质量的服务体系上，齐齐哈尔市还有着诸多实践：“1＋6+X”“一提两下沉”“五步解难题”……齐齐哈尔市推进街道服务管理创新化，通过开展街道服务管理创新实验工作，围绕街道管理体制、服务机制、信息化建设等重点难点问题开展探索创新，打造集政务服务、便民服务、社会组织服务等为一体的综合服务平台，着力解决街道在基层服务中的不协调不适应问题，为完善城乡社区服务体系探索路径、积累经验。

如今，走进日臻完善的高标准社区，处处体现着温馨、亮丽、人性化的理念和氛围。笑容荡漾在居民脸上，喜悦萦绕在社区干部心头，一个和谐、文明的社区新形象正以崭新姿态呈现在广大百姓面前。（郑越）

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