黑龙江省人大代表、黑河市第一人民医院副院长刘丽。 人民网 汪晓涛摄

人民网哈尔滨1月26日电 “夯实基础设施建设是补齐公共卫生服务领域短板、满足人民群众医疗卫生需求的重要举措，对改善营商环境、促进黑龙江省经济社会发展将起到重要的支撑和保障作用。”2022年省两会，黑龙江省人大代表、黑河市第一人民医院副院长刘丽十分关注边境城市公共卫生服务体系方面的问题。

刘丽建议，将黑河市卫生健康中心建设项目作为经济社会发展的重要内容，在一般债券、专项债券及中央预算内投资上给予支持，并逐步加大对黑河市第一人民医院晋升三甲医院的支持力度，给予相应政策倾斜。

刘丽表示，疫情防控形势复杂多变，疾病预防控制机构工作量增大，在机构能力建设上也暴露出了一些问题与短板。她建议，加大支持力度，切实强化疾病预防控制能力建设，提升行政职级、增加专业技术人员数量、合理增设科室等。

此外，刘丽建议，要健全激励机制，强化边境城市公共卫生服务人才队伍建设，在人员编制上按照区域卫生规划和公共卫生服务的需要，给予合理增加；加大财政保障性投入，提高补助拨款比例，建立专项基金，用于重点专科建设、人才引进培养和优秀人才奖励；深化卫生职称制度改革，推行评聘一体制度；完善奖励激励措施，逐步提高基层医疗卫生人员待遇，探索实施对基层医疗机构医务人员给予特殊岗位津贴补助政策；强化人才培养和引进力度，改善现有人员结构，通过优秀人才引进、外派进修、对口支援、师承培养和继续教育等方式，提高整体综合素质。

在深入推进中医药产业事业发展方面，刘丽认为，充分发挥中医药特色优势在公共卫生服务体系建设中的作用，建立以中医医院为主体，覆盖全省的中医医疗服务网络，建成涵盖预防、保健、医疗、康复等功能的现代中医药服务体系，对于提高边境城市公共卫生服务能力水平具有重要意义。因此，刘丽建议，积极推动中俄国际中医药产业跨境合作，发挥边境城市优势及自贸试验区创新功能，加快推进中药材、国际医疗、医药科研等中医药跨境产业集群，以及境外中医药传承工作室、海外中医药服务中心、中医药健康旅游基地等项目发展。

（人民网黑龙江两会报道组：方圆、韩婷澎、杨雪楠、王莹、苏靖刚、张哲鑫）

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