技能人才队伍建设改革对经济社会发展有着长远意义。如何才能有效地培养人才、留住人才、发挥人才的作用，已成为社会发展的关键。

2020年3月，齐齐哈尔市成立了全市技能人才队伍建设改革推进专班，在工作实践中探索创新了“人教岗”一体化技能人才开发模式，实现培育人、留住人、用好人的良性循环。

近年来，齐齐哈尔市紧紧围绕12个重点产业，引进落地了不少好项目，随着项目的落户，加之原有大型装备制造企业焕发生机，招工难、技能人才总量不足、年龄老化等问题凸显。“人教岗”的应用，通过深挖内在动力，极大地缓解了技能人才短缺的情况。

“所谓‘人教岗’模式，早在专班成立之前的2019年，就进行了初步探索。2020年成立专班以后，经过一年的再实践，进一步规范和定型，成为一种现代职业教育模式。”市专班副主任田兴业表示，这种模式的主要内涵，就是通过技工教育这个枢纽，扩大招生数量，提供订单培养，把有待开发的人力资源，通过技工教育赋予其技能，从学生入学起就匹配到企业相应的岗位上。

“专班”的日常工作由市总工会牵头负责。“专班”通过寻“人”、强“教”、找“岗”，解决好“人从哪里来、如何培养和往何处去”的问题，实现教育链、人才链和产业链的有机统一。

“专班”在面向全市规上工业企业组建职工培训需求信息库的同时，同步开展用工需求调查，组建用工需求信息库，同样按年度进行维护更新，数据信息与各级技工院校共享共用。

在此基础上，组织技工院校相关力量，对有用工需求的企业逐个对接和落实用工培养订单。依托信息库数据，2020年和2021年共落实企业用工培养订单3070多人，占技工院校招收新生的60%左右。

瑞达牧业就是龙江职教学校合作开设“订单班”的企业之一，这家企业同时也是知名奶企飞鹤的原料供应基地。

“我们企业的职工都是负责奶牛饲养的，传统的畜牧专业教学无法提供专精培养。”企业负责人宋景涛向记者解释，一般的畜牧专业教给学生的养殖对象有牛、羊，有的还是鸡、鸭、鹅和兔子。因此，可能会出现“学无所用”的情况。

按照瑞达牧业的要求，龙江县职业教育中心学校在开设传统畜牧专业课程的同时，还专门在奶牛饲养、疾病防治、生产、手术等方面按照企业实际生产需要开办了相关课程。

一个“专班”的成立，盘活了当地的技工教育资源。2019年，齐齐哈尔市组织县（市）区为市本级技工院校输送新生2219人，同比增长105.7%。2020年、2021年分别输送2415人和2767人，同比增长8.8%和14.6%。在全国技工院校招生数量普遍下滑的情况下，齐齐哈尔市实现了逆势上扬，为技工院校的可持续发展奠定了“人”的基础。

“人教岗”模式解决了企业在招人、用人方面的难题，而且企业通过参与课程设计、教材编写、派老师讲课等方式，可以培养出“招之能来，来之能干”的合格毕业生，招工即招生，和频共振，同步推进，以此不断充实、壮大技能人才队伍，满足企业人力资源需求。

今年，“专班”还将实施“人教岗”模式“双巩固、双提升”行动，依托重点产业、企业和职业（技工）院校，同步巩固招工、招生成果和提升市、县（市）区两级技能人才订单培养质量，把有待开发的适龄劳动力资源，精准地匹配到企业相应的岗位上。（郑越）

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