發布會現場

人民網哈爾濱3月29日電 （韓婷澎）3月29日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發布會，圍繞“黑龍江省內水域2023年春季流凌期水上交通安全形勢”做介紹。會上，黑龍江海事局局長張浩通報了黑龍江省內水域2023年春季流凌期水上交通安全形勢。

黑龍江海事局局長張浩

張浩表示，黑龍江省水域河流眾多，通航裡程長達5495公裡，省內流域面積在50平方公裡以上的河流有2881條，有鏡泊湖、興凱湖、蓮花湖、尼爾基水庫等大中型湖泊水庫81個。黑龍江省是中國位置最北、緯度最高、氣溫最低的省份。由於這一自然特點，黑龍江省河流每年都會經歷冰封期、明水期以及這兩期相互轉換時的流凌期。目前，黑龍江省各個河流即將進入流凌期。河流進入流凌期后，流冰可能形成冰壩阻塞河流，導致出現局部凌汛。

張浩介紹，通過對黑龍江省內各通航水域流凌期水上安全風險和形勢的分析，為確保流凌期轄區水上交通安全，黑龍江海事局將重點採取如下措施：

一是“預警式”提醒，強化分類指導。目前，黑龍江海事局已經與省應急廳、省氣象局、省水文局設立專線，打通了信息交流共享、應急聯動機制與平台，利用這一平台對今年開江流凌進行科學研判，向社會發出流凌預警預防提醒，加強對港航企業、臥塢船舶防抗冰凌指導，確保流凌期全省水上安全形勢保持穩定。

二是“一對一”對接，建立企業安全包保責任制。針對轄區128家航運企業，分別建立基層海事處與轄區企業的定點聯系工作機制，加強信息溝通，及時通報水文信息，督促企業加強船舶安全管理，指導企業開展船舶防冰凌、防失控等相關工作，確保船舶流凌期安全。

三是“全天候”值守，應急保障隨時待命。在流凌期，海事救助力量，如海巡艇、氣墊船、兩棲船等，將隨時備航待命。特別是要保証氣墊船、兩棲船這種流凌期特種專用救助船艇隨時適航可用。黑龍江省水上搜救指揮中心值班室24小時值班值守，及時處置流凌期發生的突發事件。局屬8個分支海事局、32個基層海事處、300多名執法人員全員嚴陣以待。

四是“精准式”監管，確保安全監管到位。海事部門將深入塢區、船舶集中停泊區，重點檢查船舶綁扎、系固、錨泊等措施情況，防止凌汛可能對船舶臥泊、臥塢地點水位等條件造成變化導致船舶擱淺、沉沒、脫纜、走錨等險情事故的發生。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，防止船舶污染“母親河”。針對明水期前船舶的維護、保養等行為進行防污染措施落實情況的檢查，特別是加強對塢區船舶機器維修作業產生的廢棄物、油污水等污染物處置情況開展檢查，堅決打擊船舶含油污水隨意排放、傾倒廢棄物等破壞河湖生態的違法行為。

五是“無障礙”協作，推動平安界河建設。在黑龍江、烏蘇裡江、鬆阿察河流域，我們將繼續加強與俄方緊急情況部、中俄航聯委、中方航道管理等有關部門的密切合作，充分發揮合作機制作用，就防范、處置凌汛可能導致船舶脫纜、走錨等，與俄方加強信息互通協作，避免涉外水上交通事件的發生。同時，在航道信息實時發布后，及時提醒船員首航相關注意事項，確保中俄界河航行安全。

張浩表示，2023年是推進交通強國建設、落實“十四五”發展規劃的攻堅之年，海事部門將全面履行水上交通安全監管職責，堅持安全第一、預防為主，推動水上安全治理模式向事前預防轉型。加強源頭風險管控，嚴守安全紅線，嚴把水上交通安全准入關﹔加強風險動態研判，嚴格落實安全風險分析研判制度，制定防范對策措施﹔加強預防性指導服務，幫助航運企業精准辨識重大風險。要深刻吸取各類事故教訓，推動開展典型事故案例進企業、進培訓機構、進校園、進船舶、進鄉村等一系列宣傳教育活動，深入開展水上交通安全風險隱患專項整治，堅決守住不發生重大人員傷亡和財產損失的安全底線，全力維護龍江水上交通安全形勢的持續穩定。

會上，黑龍江省海事部門還向社會各界發布水上交通安全提示：

各有船單位、個體船主要提早採取有效措施，落實水上交通安全主體責任，切實做好防抗冰凌的各項准備工作。如遇突發事件，第一時間撥打水上遇險報警電話：12395。

廣大船員，要加強流凌期船舶值班值守，根據冰情、水位發展變化，及時增強船舶系固、綁扎，對海事部門重點提醒的易受冰排影響的高風險船舶、設施要加強巡查和看護。

涉水工程的建設及管理單位要建立並完善流凌期安全生產應急預案。有條件的，應協調或准備應急船舶，儲備充足救助設備設施，定期維護保養，確保隨時可用。

有關單位、部門，應結合轄區流凌實際，盡快設置助導航標志，尤其是施工和橋區水域，保障船舶通航安全。海事部門將根據航務部門助航標志的布設以及發揮作用的時間，結合水文、氣象、航道等部門關於冰情、水位、流冰等級以及航道、航標等情況，在總體評估的基礎上，適時宣布有關江段的復航時間。

同時，海事部門還提醒廣大市民朋友，由於氣溫升高，江面冰層正逐漸變薄、變脆，承重力降低，切勿在江面行人行車，千萬注意防護自身安全。（圖片由石啟立拍攝）

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