近年来，依安县坚持标本兼治、精准布局、上下联动，创新治理体制机制，打通基层消防安全治理“最后一公里”，走出了一条县乡村基层消防治理和消防安全体系建设的新路子。

高位推动、织密网络，汇聚基层治理强大合力

强化领导和建强组织是推进工作的前提基础。县政府召开3次专题会议研究部署基层消防力量建设问题，先后印发加强基层消防工作意见、乡村消防所站建设实施意见等推动工作落实。15个乡镇全部挂牌成立并实体化运行的消安委、消防工作所，采取1名主管乡镇长担任所长、2名综合执法办专职专办、若干名网格员布满村屯、乡镇政府负责属地管理、大队负责业务指导的“1+2+N”运行模式。全县挂牌成立由村（社区）“两委”成员牵头的消防工作站157个，专兼职工作人员942人，全面提升党委政府在消防工作中的“参与度”和“管事率”，形成横到边、纵到底、职权明晰的县乡村三级消防组织体系。

高效运行、提升效能，推动基层治理高质发展

压实责任和上下联动是有效治理的有力保障。大队监督员分工包保15个乡镇，以抓站所、讲政策、宣法规、解难题为己任，实行月汇报、季督导、年总结，累计指导乡镇21次，共同研究解决风险隐患17项。发挥专员在衔接县乡村三级纽带和骨干作用，真正做到了适时研判形势精准、安管措施制定详细、专项治理部署到位、宣传教育无死角、应急演练有实效、汇总突出隐患更及时，避免老问题重复发生，累计指导150余家单位整改火灾隐患360余处。1446名网格员将消防巡查、宣传等工作融入日常走访、集会活动中，通过巡查找问题、集诉求、排隐患，开展检查12.1万家次，督改火灾隐患7.3万余处，开展宣教1300余次，发放宣传资料6万份，受众5万余人。

明确目标、建章立制，实现职责任务压实落靠

依法依规和完善机制是任务落实的有效举措。组织统一考取执法资格，梳理适用简易程序违法处罚12项，制定了委托执法相关程序。明确乡镇消防工作所检查、宣培、救援等4项职能，建立例会、巡检、演练等5个措施，完善隐患查处、整改、移送等4项机制，实现火灾隐患“闭环”管理。采取集中讲、现场教、跟班做等方式，累计开展人员岗前培训10余次，印制指导手册千余份，全面提升业务能力。（张洪斌、王木超）

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