年初以來，牡丹江市上下認真貫徹落實省第十三次黨代會精神，以機關“能力作風建設年”活動為抓手，全力克服不利因素影響，大力開展雲端招商、駐點招商、專班招商，著力引企落地，“向外來投資者要發展”取得良好成效。

截至8月，全市引進域外資金300.31億元，同比增長61.2%。其中，省外到位資金146.54億元，同比增長65.9%﹔省內到位資金153.6億元，同比增長56.9%﹔實際利用外資252.48萬美元，同比增長18.4倍，為穩住全市經濟大盤提供了有力支撐。

在不久前牡丹江市委市政府召開的全市招商引資工作調度會議上，再次吹響了招商引資集中攻堅的“沖鋒號”。會議強調，全市上下要牢固樹立“抓發展就要抓招商”的理念，以招商引資穩增長擴增量、轉方式調結構、惠民生增福祉，以坐不住的責任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機感，抓好抓實招商引資工作，加力推動牡丹江經濟高質量發展。

精准招商 加快補鏈延鏈強鏈

8月30日，穆棱市舉行黑龍江新東茂2.5萬錠亞麻紡紗項目啟動暨合同簽訂儀式。該項目自5月6日第一次前往江蘇省宜興市與企業對接洽談后，歷時53天簽訂了框架協議， 117天簽署了正式合同。

在此期間，項目工程建設、設備採購等工作快馬加鞭、有序推進，主體工程將於今年11月全部完成，預計2023年10月投產達效。項目建成后，將成為我國北方地區生產規模最大、首家數字化麻紡企業，促進帶動穆棱市麻紡織產業集群向數字化轉型升級，培育打造穆棱數字產業新的經濟增長點。該項目的落地，得益於穆棱市圍繞現有重點產業及未來發展方向重新梳理整合了木制品、麻紡、塑料、數字（生物）經濟等7條產業鏈，進一步壓實鏈長責任，繼續配齊配強招商力量，選派精兵強將充實產業鏈專班隊伍，按照 “五個一”工作機制 （一名分管領導、一個牽頭部門、一支服務隊伍、一個工作方案、一張推進圖譜），任務到人、循名責實，不斷通過實戰訓練，打造一支 “懂產業、懂政策、善交流、能吃苦”的專業招商鐵軍。

牡丹江市充分挖掘區位、生態、資源等優勢，突出重點產業鏈、重點地區、重點企業、重點平台載體，堅持把“4567”產業作為招商引資主攻方向，聚焦“4+2”產業以及數字經濟、生物經濟、冰雪經濟、創意設計等重點產業，認真謀劃科技含量高、帶動能力強、發展前景好的高質量項目，科學編制招商圖譜，形成目標企業清單﹔大力培育和引進一批高端優質產業項目，不斷提升資金到位率、項目開工率、本地配套率和單位面積投入產出強度，以高質量招商引資推動經濟高質量發展。

8月26日，牡丹江市舉行商貿招商項目簽約儀式，共簽約順風集團客服項目等商貿項目30個、項目總投資16.53億元，涉及內外貿產業、食品加工、新材料、服務外包等諸多領域。這些項目的落地將有助於該市加快商貿轉型升級步伐，激活商貿高質量發展新動能。

海林市緊緊圍繞綠色食品、機械制造、生態旅游、生物醫藥等主導產業，重點鎖定產業鏈缺失、薄弱環節，按圖索驥、靶向對接，成功招引投資1.5億元的有機廚房數字農業、投資1.3億元的猴頭菇精深加工等一批助推產業結構調整的好項目。

寧安市實施產業鏈精准招商行動，聘請上海產業研究院重新梳理整合產業鏈招商圖譜，重點推進實施鴻海食品預制菜等綠色食品深加工產業招商﹔黑龍江珍草堂等生物經濟產業招商﹔陸海新通道等商貿物流產業招商﹔華電能源等新能源產業招商，傾力打造 “新興”產業集合區。

陽明區立足新型工業示范區發展定位，緊盯 “四梁八柱”企業，重點實施 “六個一批”提升工程，即加快友搏新項目研發、霖潤新市場開拓，新投產達效一批﹔加快紅星乳業與新希望集團戰略重組，新裂變升級一批﹔加快金緣鑄業搶抓齊車智能軌道交通項目，新改造擴能一批﹔加快三杰科技等企業入駐園區，新組團發展一批﹔加快舜隆機械等中小企業爭創 “專精特新”，新提檔升級一批﹔加快白酒廠等老企業尋求合作，新招引盤活一批。嫁接了恆元漢麻、三杰硫化、霖潤纖維素、中車精密鑄造產業園等項目，讓 “老樹發新枝”。

多措並舉 重點項目加快落地

海林市咬住招商線索、重點企業不鬆勁，久久為功抓推進，“一杆子捅到底”要成果。今年5月，海林市政府主要領導帶隊，“點對點”赴企業對接，全面梳理企業開工建設“堵點”，高效解決前期手續、設備安裝等問題，3天時間談成一鍛重型裝備、天湖萬噸精釀啤酒等3個億元以上項目。目前2個省市重點項目已經開工建設，成為經濟發展新的“主力軍”。

“我們公司以生產汽車車橋、輕型橋和挂車車橋為主，再加（生產）汽車零部件。” 牡丹江一鍛重型裝備有限公司總經理梁振久介紹說，目前設備已經全部運到廠，隻要稍作調試，即可實現生產，預計年產值能突破1個億。

牡丹江市立足資源稟賦、產業基礎和比較優勢，持續完善投資機會清單，圍繞京津冀、長三角、珠三角、環渤海、港澳台等重點區域，發揮好駐點招商聯絡辦作用，開展“點對點”“面對面”精准招商。緊盯世界500強、國內100強等龍頭企業投資動向，做足功課、積極對接。

近日，牡丹江經濟技術開發區與國藥集團中國中藥黑龍江國藥藥材有限公司合作簽約“國藥集團牡丹江中藥產業園”項目。該項目的簽約落地，將有效推動牡丹江市傳統產業生物醫藥、新興產業生物經濟的蓬勃發展。雙方將在項目建設中加強溝通交流、加快建設速度，力爭早日建成運營，共同努力將該項目打造成為牡丹江生物經濟發展的一個新亮點。

陽明區堅持“化靜為動”，統籌用好經濟、法律、行政等手段，盤活閑置土地和廠房，變“靜止”資產為“活力”資源。特別是陽明經濟開發區實施“騰籠引鳳”工程，將資產固態向動態轉變，截至目前VC產業園已落戶各類企業19戶，成為全區招商引資和項目建設主戰場。

優化環境 確保服務保障到位

7月中旬，普凡科技碳化硼新材料項目到海林調研考查，該市立即制定“一企一策”服務套餐，手拉手、點對點為企業領辦代辦，18天內就幫企業解決廠房、環評、要素保障等問題。項目已於8月3日開工建設，9月下旬即可投產達效。年內預計可實現產值7000萬元，當年即可入規，明年訂單額已達到2.5億元，再次刷新“海林速度”。

“海林速度”源自該市實行“一個項目、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”包保落實體系，推行“承諾即開工”“一會三函”等容缺受理新模式，全力營造“親商、安商、富商”好環境。

項目不僅要招得來，更要落得下、發展好。牡丹江市不斷優化營商環境，制定出台招商引資優惠政策，在土地、環境、用電、用工等方面給予政策支持，全方位為項目落地發展保駕護航，讓企業放心投資、安心發展。

牡丹江經濟技術開發區持續致力於降低企業水、電、氣、運輸等生產要素成本，提高產品競爭力，營造良好的營商利企環境。開發區在全省首批成立售配電公司，進一步降低企業用電成本﹔針對愛海科技5G大數據項目，多次赴省相關部門，爭取到大客戶直供電政策，享受全市最低電價﹔為有效改善天然氣價格高、蒸汽價格居高不下的現狀，開發區引入分布式能源島項目，為百威啤酒等企業直接將蒸汽價格由440元/噸降至310/噸﹔投資新建工業污水處理廠、鐵路專用線、物流綜合倉儲集散中心等項目，全面降低企業各種生產要素成本，提升企業競爭力。

要讓項目走得遠，必須維護環境，全程服務。陽明區建成開工的VC產業園領諾包裝有限公司是一家從事卷煙特種紙生產項目的企業，企業從洽談到簽約不到半個月。“這裡環境優良，設施齊全，園區還幫我們跑完了前期的各項手續，我們‘拎包入駐’即可。”企業負責人表示，目前一期項目已開工投產，二期項目即將啟動。項目建成后，預計年產值4000余萬元，形成稅收300余萬元，帶動就業人員100余人，明年爭取納入規上企業。

環境是軟實力，服務是硬招牌。在營商環境打造等政策落實上，牡丹江將進一步推動降低門檻優化服務，推動服務理念由“企業事”向“政府事”轉變，不斷優化政務服務方式，讓企業辦事更貼心暖心，實現“不用跑”“零跑動”。（張樹永 德健宇 記者 劉曉雲）

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