社会救助体系不断完善、基本社会服务能力有效提升、城乡低保提标全面落实、基层社会治理创新推进、居家与社区养老服务和殡葬改革强力推进……今年以来，黑河市坚持践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，突出保基本、兜底线、优服务、惠民生的工作主线，以民政事业的高质量发展不断刷新“民生温度”，绘就群众的幸福底色。

织密社会救助保障网

黑河市把民生的痛点难点作为工作着力点，面对困难群体，不断健全社会救助体系，补短板、强弱项、兜底线，编密织牢困难群众基本生活保障安全网。

今年，黑河市持续推进疫情防控下的社会救助工作，及时掌握因疫情影响无法就业、无收入、实际生活陷入困境的困难群体生活情况，简化优化审核审批流程，符合救助条件的及时纳入保障范围。加大临时救助力度，密切关注受疫情影响失业人员、困难职工、低保边缘群体等群众生活状况，为2251名困难群众发放临时救助金350.8万元。进一步完善救助制度，对最低生活保障、特困人员救助供养、低收入家庭认定、临时救助4项基本社会救助制度进行了补充完善，进一步扩大了保障人群范围。健全完善了以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的社会救助体系，确保困难群众得到及时有效救助。同时，持续推进城乡低保“六精准”规范化管理、社会救助审核确认权限下放，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，民政兜底保障工作全面落实。

关心关爱老年人群

为提升养老服务质量，黑河市构建养老基础体系、改善养老服务设施、创造安全养老环境，进一步增强老年人的获得感幸福感。

抓常态化管理，坚守养老机构防疫安全底线。年初以来，市、县两级民政部门通过实地查看、视频通话、拍照片和视频上传等形式，协调公安、卫健、应急（消防）、市场监管等部门联合开展督导检查，确保全市养老机构安全和在院老人健康。抓综合监管，彻底整治安全生产隐患。市民政局牵头多部门联动，组织开展安全稳定攻坚月、火灾防控、防灾减灾和警示教育、安全生产月等工作。落实养老机构消防安全隐患排查、整改、责任“三个清单”台账，养老机构未发生安全责任事故。大力开展宣传教育，各县（市、区）民政部门均组织开展线上、线下培训。抓标准化建设，巩固养老服务质量提升成果，进一步明确养老服务工作职责。抓设施建设，提高养老服务供给能力。积极推进特困供养机构提升改造工程和社区养老服务设施建设，目前全市运营养老机构129家，床位12077张，在院老人5951人。在建和谋划项目7个。抓老年福利政策落实，提高老年群体幸福指数。认真落实高龄津贴、贫困失能老年人护理补贴等福利政策。

提升基层服务能力

圆满完成村（居）委会换届选举工作，与组织部门组成工作组先后两次深入县（市、区）进行督导，高质量抓好全市村（居）委会换届选举。各县（市、区）已陆续完成村（居）民代表、村（居）务监督委员会推选等换届后续工作。启动实施全市乡镇（街道）社工站试点建设，推进城乡社区治理能力创新，将乡镇（街道）社工站建设列入市民政局“我为群众办实事”十三件项目中。加强乡镇政府服务能力建设，统筹职能配置，加强基本公共服务职能。各县（市、区）积极推动城镇优质公共服务资源向村延伸，创新公共服务供给方式，完善基础建设，推进公共服务均等化，逐步加大乡镇重点建设项目扶持力度，服务能力进一步提升。加大社会组织监管引导力度，确定市本级“社会组织党建活动（孵化）基地”建设项目。同时，持续提高殡葬管理服务能力，做好残疾人福利工作，加强困境儿童保障等工作，不断提升群众的幸福指数。（记者 穆怀平）

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