“高举工业强市大旗，把工业做大做强，走出一条转型发展全面振兴的新路子。”大庆市工业强市的思路，正因实践的不断深入而愈发清晰。

构筑“1+5”产业体系，不断提升工业经济总量；培育“1040”企业矩阵，不断提升企业发展体量；搭建“2+7”园区载体，不断提升平台承载容量；打造“4+X”协作平台，不断提升产业整合力量。

上半年，全市规上工业持续走高，呈现稳中加固、稳中上升的态势，上半年规上工业增加值增速达到8.9%，创8年来新高。

组织保障机制护航工业强市“加速疾驰”

市政府研究室综合科科长李凤东现在有个新身份——海鼎科技公司的驻场专员。他每周两天在企业办公，及时将企业需求反馈给首席服务员，由首席服务员“派单”，协调市区各单位通力解决联合“办单”。

从驻场专员到首席服务员，这是大庆市推进重点产业项目的服务新举措，由市级领导担任首席服务员，设立驻场专员，充分发挥组织保障优势，形成密切配合、协同推进的工作格局。

“首席服务员”做示范。大力实施“三百行动”、优化“五制服务”、完善“首席服务员”服务举措，34名市级领导出任“总服务员”，对102个重点产业项目和招商线索“一包到底”。来自市发改委的统计数据显示，截至6月30日，全市已落实投资500万元以上重点项目387个，其中新建193个、续建194个，总投资1637.5亿元，年度计划投资552.8亿元。全部项目中，已开复工340个，其中新建153个、续建187个，开复工率87.9%，完成投资203.3亿元、投资完成率36.8%。

“回头看”重实效。建立完善联系服务民营企业制度，对近3年创办的企业开展“回头看”“回头帮”，各级领导干部积极联动推进“办好一件事”和“走流程”，及时帮助企业破解生产经营难题，以政府“服务强”助推企业“实力强”。

“专班推进”聚合力。健全专班推进机制，将8个产业项目服务组覆盖到“百企提质增量”计划，制定符合实际的任务书、时间表、路线图，形成市领导牵头、各县区各部门合力抓落实工作机制。

产业集群助工业强市“全面起势”

早8时，李园原准时来到工位，开始了新一天的工作。跟她一样，在大庆延锋安道拓汽车部件有限公司3万平方米厂房内，有400多名工人在各自岗位上忙碌着。“现在生产任务重，每天要生产300套汽车座椅。”公司EHS工程师杨宪龙告诉记者。

随着沃尔沃汽车量产，大庆的汽车产业链已初步搭起了“龙骨”，以沃尔沃为龙头所引领的产业集群效应开始显现，相关产业随之“风生水起”。大庆延锋安道拓汽车部件有限公司在高新区建设的生产线，就是专为大庆沃尔沃提供汽车座椅配套的。

项目带动，产业链形成，重点项目正如“火车头”，带着产业集群加速跑。

大庆市创新上项目、延链条、育产业联动机制，全力构建多点支撑、多业并举、多元发展的产业体系。以建设“百年油田”为引领，做大油化产业。完善地企多层次议事协调机制，发挥百年油田(大庆)协调推进办公室作用，在创建“百年油田”，推进混合所有制改革、油田二三级子公司在地方注册等方面深化务实合作，推动“油头化尾”原料优势向精细化学品、化工新材料、石蜡和高档润滑油等精深加工领域拓展。以融入“哈大一体化”为契机，激活新兴产业。构建哈大交通联运、产业联动、服务联通、文旅联合机制，推动产业布局、政策共享、空间拓展一体化发展，引导新兴产业向工业互联网、大数据中心等新基建项目纵深覆盖。以实现“增型上量”为依托，壮大汽车产业。充分发挥国家发改委将大庆赛车小镇推动新兴产业集聚发展相关做法作为36个精品特色小镇典型经验全国示范推广效应，加速释放汽车零部件产业园承载功能，支持沃尔沃争取更多车型及新能源汽车落地，加速汽车产能潜力向零部件生产、汽修改装、竞技赛事等前后端市场延伸，加快构建全球供应体系，经过10年发展积累，大庆市高新区已具备生产乘用车15万辆、专用车2000台套生产能力，汽车后市场服务企业达到134家、营业收入突破450亿元。2020年沃尔沃全年产量7.16万辆，带动汽车产业增加值新增24亿元。

企业矩阵为工业强市“强肌壮骨”

走进大庆高新区，名为《追梦》《源梦》的两组城市景观颇为吸人眼球。雕塑主体部分由高新区本土企业黑龙江多维时空采用3D打印技术制作，为目前国内最大的3D打印城市景观。大庆没有航天航空生产企业，却用3D打印“造”出了相关领域零部件，这也是多维时空的创举。

作为落地较早的“小巨人”企业，多维时空享受到了高新区诸多的政策和资金扶持。

大庆市相继组建了黑龙江省油气资源产业技术创新战略联盟、国家能源陆相砂岩老油田持续开采研发中心、陆相页岩油气成藏及高效开发教育部重点实验室等协同创新平台获批建设，“油头化尾”工程技术研究院、中科院长春分院大庆产业育成中心、双兴智能科创中心等项目合作运行，建成省级以上科技创新基地86家，省级以上技术转移示范机构3家，年均对接转化科技成果100项以上，技术合同成交金额突破20亿元。“众创空间-孵化器-加速器产业园”的全链条创新创业孵化体系初步形成，培育形成了软件园、东北石油大学科技园等特色孵化载体，孵化载体总数发展到47家。大力引导各类主体创办科技型企业，年均注册成立科技型企业1400家，高新技术企业由2016年的134家增长到2020年的332家。

面对“十四五”甚至来自未来的挑战，大庆该如何在全新的工业赛道突围？那就是激发市场主体活力，培育一批“专精特新”“小巨人”企业，不断提升大庆工业体系的整体竞争力，成为大庆筑牢工业强市根基的有效抓手。

精准招商促工业强市“拔地参天”

54天，行程48万公里……年初以来，大庆市四个驻点招商工作专班聚焦长三角、珠三角等地，按图索骥、靶向发力，前移阵地、上门服务，把经济账算到企业心坎里。

“我们这个工作专班4月15日从大庆出发，先是到哈尔滨与黑龙江省河南商会、铁建二十四局进行了接洽，然后赶到省外第一个工作地点河北省唐山市，接下来还要到北京、天津、河南、山东等地开展工作。”京津冀鲁豫工作专班组长、市工信局副局长张跃虎今年4月就将办公桌“搬”到了京津冀鲁豫等地。

“大庆招商引资有两大‘法宝’，那就是以谱招商，按图索骥；以链招商，靶向发力。”市工信局规划投资科负责人谢健对记者说。

大庆市围绕油头化尾、食品加工、装备制造、新型材料、新能源产业等5个重点产业链编制了企业产品图、谋划项目图、招商企业图、园区承载图、要素政策服务图5类图谱，确定一批重点招商目标企业，进而实现精准招商、高效招商。

一家家企业被编入一个个重点产业链中，犹如一颗颗“珍珠”链接在一起。5大重点产业“串珠成链”，精准谋划“稳链、延链、补链、强链”。（记者 戴小民）

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