双鸭山市贯彻落实省委省政府决策部署，聚焦问题导向，加强统筹协调，强化督导推进，全面提升各项工作任务完成质效，三季度优化营商环境专项行动工作取得较好成绩，全市上下形成了上下联动争先晋位的良好态势。

以落实“三责”为牵动，着力强化营商环境工作保障。压实市级领导首责。在全市专项行动推进会议上，主要领导带头深刻反思。5名市级组长以“三航行动”为引领，在自己反思基础上召开专班会议，对标对表找差距，聚焦问题定对策。三季度，共召开市级调度会12次、下发通报4次、专班落实会110次，制发有关文件25个。促进县区尽责。梳理出省考评内容中涉及县区失分项6大类33个，分别制定整改措施，督促县区落实。建立市级专班对县区月打分评比制度，组织检查组对四县四区开展了优化营商环境专项行动落实情况明察暗访，踏查政务服务大厅规范性建设及窗口办事流程，针对发现的6大类问题，分别向相关单位下达通报10份，推进专项行动落实落靠。强化监督执纪问责。有效发挥监督问责警示作用，由市纪委监委抽调专人，对上半年专项行动情况进行调查核实，对不履职、不尽责的10名责任领导、11名分管领导和15名具体责任人进行了约谈，并启动问责机制。

以实施“三化”为重点，全力推动营商环境问题整改。整改落实专班化。召开问题分析会43次，认真查找上半年工作中出现的薄弱问题，对应成立指标提升攻坚团队，建立综合协调、工作调度、对标提升、宣传舆情等专项工作组，为问题整改提供组织保障。在构建以信用为基础的新型监管机制工作中，将各行业监管部门由原来12家增加到20家，切实提升了信用分级分类监管成效。整改任务清单化。各市级专班针对19项指标梳理查找出的102个问题，建立了整改提升台账，逐项明确牵头部门、责任部门、整改措施和完成时限，实行一周一梳理、半月一调整、一月一调度，确保整改快速推进。整改推进节点化。坚持动态精准调整任务完成时限，将46项工作任务调整到三季度完成，按时限逐周分解，加快任务进度。各工作专班推进任务推进速度、质量与一、二季度相比，见效明显。专项行动开展以来，被省专班采纳创新举措共77项，制定出台政策制度418个，三季度出台164个，占比出台总数的39.3%。

以推进“三新”为抓手，竭力提升营商环境工作水平。围绕落实机制抓创新。聚焦“办事效率最高、服务质量最优，进入全省第一梯队，争当排头兵、作出新贡献”的总目标，根据19个专班责任分工，创新建立了“指标负责人”机制，有效推动工作落实。围绕督导方式抓创新。三季度，市优化办采取精准督办、深入推进，切实提升任务指标完成情况。市级各专班迅速行动，查摆分析失分原因，调整完成任务时限和争先晋位目标，强化对上沟通和对下指导，共召开专班推进会议110次，制发推进落实文件25个，对上沟通377次，对下指导658次。印发了《督导联系工作方案》，4个市级督联小组深入19个专班和8个县区开展“面对面”督导58次，下发工作提示13期、印发工作动态13期。围绕对策措施抓创新。针对制约营商环境的突出症结，加大创新力度，制定创新举措48项，较上半年增加19项。创新建立了项目审批备案核准阶段告知提前发布招标计划新模式，率先实行土地出让“工程项目用地清单制”，推出“市内企业档案迁移一站式服务”；以“环评承诺”先行办理前期手续，为“引松入双工程”授信6亿元。（记者 宋瑞红）

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