昔日，一句“投資不過山海關”，阻擋了多少投資者的腳步。

如今，一句“山海關不住，投資進龍江”，既是誠意滿滿的邀請，更是來源於近兩年來黑龍江省以“鋼牙啃硬骨”的決心，下大力氣轉作風、優環境帶來的自信。

近日，黑龍江省經濟數據交出上半年“成績單”。全省GDP按可比價格計算，同比增長10.3%﹔規模以上工業增加值同比增長12.1%﹔固定資產投資完成額同比增長15.2%，高於全國平均水平2.6個百分點﹔6月末，全省新登記市場主體23.9萬戶，增長31.7%。龍江經濟運行呈現穩中有進、好於預期發展態勢，經濟發展主要指標全面晉位。

有效投資是拉動經濟的強勁引擎。上半年，全省開（復）工項目3380個，其中新開工項目811個，分別增長15.3%和6.2%，有效拉動全省投資。百大項目建設完成投資738億元，投資完成率40.8%。

深圳（哈爾濱）產業園區鳥瞰。人民網 焦洋攝

40億元！深圳（哈爾濱）產業園首個項目科創總部正式落地哈爾濱新區。9天！項目施工許可辦理完成。101天！單體建筑封頂完成……

黑龍江省百大項目深圳（哈爾濱）產業園實現當年簽約、當年開工建設，創造了可以比肩深圳的“哈爾濱新區速度”，這也得益於哈爾濱新區試點的“承諾即開工”。通過實行“標准地+承諾制+代辦制”等系列舉措，讓企業在9個自然日就可以拿到合法開工所需要的全部手續，有效破解了黑龍江省冬季漫長造成的有效施工期短與審批周期長的制約因素，已開始在全省范圍推廣。哈爾濱新區還在全省率先實行“一枚印章管審批”，97%的行政許可事項劃轉至審批局，深入開展流程再造，推動審批提質增效，實現1個工作日“零成本”開辦企業，一般工業倉儲項目自立項到辦理不動產登記不超過12個工作日，審批效率進入全國第一梯隊。

審批效率的提升與創新舉措並非偶然，黑龍江省在優化營商環境工作上突出法規制度建設先行，2019年1月18日，黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議通過了《黑龍江省優化營商環境條例》。2020年2月1日，全國首部營商環境監督辦法《黑龍江省營商環境監督辦法》正式施行。陸續出台重塑營商新環境50條意見、“共享即懲戒”、信用承諾制等政策文件338個，社會信用條例、政務大數據條例、招商引資項目服務保障條例立法正在加快推進。一系列法規制度接連出台，也讓地方政府的“自選動作”有了方向。

2021年是佳木斯“全市招商引資和項目建設突破年”，也是該市開展“走千企訪萬戶”活動的第二個年頭，市級領導以上率下，帶頭深入企業解難題、落政策，助力企業發展。

佳木斯市深入開展“走千企訪萬戶”活動，為企業送政策解難題。

“東風區成立了由書記和區長任雙組長的‘走千企訪萬戶’領導小組，東風區18名處級領導以上率下，東風區營商環境局牽頭帶領全區954名企業服務專員，包括242名市直干部和712名區直干部及網格員，下沉街道巷尾，為企業送政策、察實情、解難題。”佳木斯市東風區營商環境建設監督局負責人劉瑤表示：“目前東風區‘走千企訪萬戶’活動共收集各類市場主體反饋的問題和困難464個，已解決437個。”

營商環境持續優化，為佳木斯招商引資工作帶來了勃勃生機。2021年一季度，佳木斯市招商引資新簽約項目71個，位列全省第一位，實際利用內資41.09億元。“近年來，佳木斯市把營商環境建設作為‘一把手’工程來抓，突出重點、聚焦堵點，舉全市之力重塑營商環境，取得了明顯成效。”佳木斯市委常委、副市長邱士林表示。

不僅在佳木斯市，今年以來，一批批大項目紛紛落地龍江。5月，黑龍江省省長胡昌升帶隊赴廣東招商，並舉辦黑龍江（廣州）重點產業推介會，簽約項目57個，簽約投資額787.2億元。6月9日，“亞布力之夜——黑龍江省投資合作交流大會”在亞布力舉行，共簽約項目72個，簽約額1035億元。

亞布力論壇重點產業項目簽約儀式。

“曾經的‘投資不過山海關’，如今成了‘山海關不住，投資進龍江’。在轉變的背后，不但體現出了龍江誠意滿滿的邀請，更是來源於近兩年來黑龍江省以‘鋼牙啃硬骨’的決心，下大力氣轉作風、優環境帶來的自信。”黑龍江省社會科學院經濟研究所所長、研究員孫浩進表示：“大項目的接連簽約落地，是龍江營商環境優化的有力証明，也讓黑龍江經濟發展有了充足的‘后勁’。”

“與過去相比，東北地區營商環境不斷改善，一些企業家表示，‘投資不過山海關’已是過去時。”國家發改委近日在“學習強國”平台刊發文章《黨領導東北地區振興發展的歷史經驗與啟示》，引用企業家的話，對東北地區營商環境作出評價。

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