人民網哈爾濱11月22日電 在當前疫情防控的特殊時期，黑河市深入踐行“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的部署要求，進一步提升供暖、供水、供電、就醫、物資保供等領域公共服務保障能力，把人民至上、生命至上的理念落實到每個環節，為打贏防疫阻擊戰殲滅戰提供堅強保障。

隨時待命 為全市供暖安全保駕護航

420余名職工吃住在單位，實行封閉管理，確保一線工作崗位24小時有人在崗﹔成立3支黨員突擊隊、1支供熱服務黨員先鋒隊，隨時待命……本次疫情發生正處採暖期，群眾居家時間長，取暖保障更加重要。在這個特殊時期，黑河市熱電有限責任公司廣大職工堅持“以企為家、奉獻光熱”，竭盡全力為全市的供暖安全保駕護航。

為了積極響應市疫情防控指揮部關於增加市區內隔離賓館投入使用的工作要求，黑河市熱電有限責任公司迅速組織供熱搶修隊伍對已停熱斷網多年的易達酒店、皇冠酒店開展臨時接熱施工，搶修人員日夜不離施工現場，僅用三天三夜的時間就完成了兩個隔離賓館的接熱工作。

供熱搶修黨員突擊隊還積極為居民義務解決供熱難題，從疫情發生至今，供熱搶修突擊隊員共進入封控小區為居家隔離用戶解決供熱難題7次﹔進入管控小區為用戶解決管網、地溝漏水19次，解決用戶漏水10戶，處理不熱用戶99戶。同時，加強了對醫院、隔離賓館、封閉小區等重要場所的供暖保障，制定完善了供熱生產、供熱應急搶修工作預案，完成了備用設備的全面檢修，備用設備完好率達到100%。

為確保疫情期間供熱安全穩定，市熱電公司分別啟動了鐵路運輸和汽車運輸，進一步提高運輸能力和運量，保証疫情防控期間的供熱用煤儲備充足。

強化措施 確保市區供水安全順暢

疫情發生后，黑河市自來水有限責任公司採取強化供水源頭管控、強化輸水管網應急搶修、強化末梢用水服務指導等措施，確保市區供水順暢、用水安全。

淨水廠供水生產設備巡視巡檢。劉暢攝

10月27日，自來水有限責任公司第一時間對水源地和淨水廠進行封閉運行管理，成立了保供水先鋒隊，24小時駐廠，實行全封閉生產運行管理，並組織廠外生產人員成立了10人生產預備隊，確保駐廠人員出現突發情況能夠及時有效替換，全面保障供水生產。

該公司組織了15人的供水管網應急搶修隊伍和相應的機械設備，24小時隨時待命，對市區隨時出現的管網漏水第一時間響應，確保及時高效處置供水管網突發問題。10月27日以來，累計應急搶修漏水管網8處。

為保障疫情期間有效解決居民用水問題，該公司24小時供水服務熱線保持正常運行，及時受理居民用水訴求，指導幫助解決居民用水問題。10月27日以來，累計受理客服熱線194起，及時處理管網末梢漏水、停水等供水故障21起。

迅速行動 全力筑牢電力安全防線

面對嚴峻的疫情防控形勢，黑河供電公司迅速行動，積極圍繞疫情防控重點任務開展排查治理，持續做好核酸檢測方艙實驗室、疫情防控隔離點、防疫值守卡點、核酸檢測點等重要場所的保供電工作，確保疫情防控期間電力可靠供應。

黑河供電公司工作人員在銀建酒店對核酸檢測實驗室供電的箱式變電站進行巡視檢查。劉暢攝

啟動疫情防控保供電工作預案，立即派出輸電、變電、配電等專業共137人的保電隊伍，配置應急搶修車輛56台，對12座重要變電站實施24小時值班，對25條10千伏及以上重要輸、配電線路實施特巡和夜巡。為10座移動方艙實驗室敷設電力電纜1100米﹔調試雙電源備自投裝置及UPS電源共4套﹔對539個住宅小區新增值守卡點和3座政府臨時征用酒店實施義務接電和用電設施維護﹔對防控指揮、醫療救治、隔離賓館等133個重點部位的全部用電設施開展義務檢修維護，並實施24小時就地保供電值班。

開展用電報修義務服務工作，組建了9支共112人的黨員服務隊，隨時義務受理城鄉家庭用電維修服務需求，為抗擊疫情提供堅強的電力保障。

日夜堅守 筑起醫療廢物處理安全屏障

自10月27日以來，黑河市淨城醫療廢物處理廠全體員工晝夜戰斗在醫療廢物收集處置一線，筑起人民群眾生命健康的安全屏障。6名轉運人員、4名操作人員都住在廠裡。醫療廢物增多，員工每天穿著防護服工作18個小時以上，市區隔離點、核酸檢測點、定點醫院和日常接診醫院，以及遜克、孫吳的醫療垃圾均在這裡集中處理。

黑河市淨城醫療廢物處理廠員工處置醫療廢物。劉暢攝

黑河市淨城醫療廢物處理廠是消殺病毒的最后一道程序，整個車間是一套負壓通風除臭處理系統，醫療廢物通過高溫蒸汽處理設備進行高溫消毒。醫療廢物處理設備是全自動流水線，醫療廢物裝箱后送到流水線，在135℃高溫下進行45分鐘殺毒，可確保消滅枯草杆菌、新冠病毒等細菌病毒。目前市區醫療廢物每日產生量為8噸左右，最高時達到16噸。淨城廠要求日產、日清、日處理，全力保障疫情期間醫療廢物得到安全、衛生、科學處置。

協調聯動 保供應滿足群眾生活所需

11月初，黑龍江省委省政府為黑河市民配送的8萬件“生活包”送達愛輝區15個社區的居民手中。隨后，黑河市又分批次為市區居民發放了水果包和蔬菜包。

疫情發生以來，全省各地緊急調配應急保障物資馳援黑河。同時，黑河市、愛輝區商務局，市發改委、市市場監管局、市工信局等部門相互配合，千方百計做好市場供應保障，確保糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品市場供應充足、穩定，為打贏疫情防控阻擊戰殲滅戰提供有力保障。

根據疫情發展形勢，市疫情防控指揮部決定從11月3日起關閉所有經營場所，對市區居民生活必需品實行“配送”保障供應，依托大型商超，制定生活必需品配送“套餐”供居民選擇。為拓寬線上購物渠道，黑河市內玉國生鮮超市、四季金果園商城、家得樂超市、佳拾超市等各大商超制作了網上購物小程序，社區居民通過小程序網上下單“點餐”，商超企業接單、打包后，由市市場監管局統一組織專業運輸隊伍，將“外賣”集中配送到居民小區檢查點。居民封閉在家的，由社區網格員、志願者和值守人員將物品送到家門口﹔其余居民定點、分段、錯時領取。家裡有老人不會“點餐”的，子女可以幫助老人“點餐”購買，也可以請社區網格員、志願者和值守人員幫助購買，確保滿足群眾居家生活需求。

多措並舉 保障疫情期間就醫需求

確定日常診療定點醫院、成立醫療志願服務小分隊、免費發放中藥湯劑……黑河市以百姓需求為導向，切實解決疫情期間百姓看病就醫問題。

黑河市衛健委指定黑河市第二人民醫院為疫情期間居民非新冠肺炎確診病例醫療救治定點醫院，並向省衛健委、區域內協調122名醫護人員、7輛負壓救護車給予支援，保証醫療救治工作高效、有序運轉。同時，將省三院確定為重症收治醫院，對黑河市第二人民醫院不能承擔的危重症患者轉運到省三院，確保患者得到及時有效治療。市中心血站與省血液中心建立血液調配機制，保証臨床緊急用血的及時性和安全性。

成立醫療志願服務小分隊，由黑河市中醫醫院具體實施，為全市居民提供電話咨詢服務，為非封控區居民提供上門診療服務，實現足不出戶、便利就醫，切實解決隔離人員求醫問診需求。目前已提供電話咨詢服務756人次，提供上門診療服務33人次。

為增強密接人員、醫務工作者、普通易感人群及重點崗位人員免疫力，提高抗病能力，市中醫醫院晝夜精心熬制預防性中藥湯劑，與政府購買飲劑及上級調撥代茶飲一同免費發放，目前已發放43萬余袋，5.4萬余人受益。

成立院感防控專班，對定點醫療機構、醫療廢物轉運、核酸採集點、檢測方艙等重點場所加強巡回監督檢查和指導，降低交叉感染風險，保証患者就醫安全。

便民惠民 拓展“互聯網+”政務服務

為扎實做好疫情防控工作，進一步阻斷疫情傳播，守護人民群眾身體健康和生命安全，市營商環境局全面推行“網上辦”等無接觸辦事方式，進一步拓展“互聯網+政務服務”，全力為市民提供辦事保障。

依托黑龍江政務服務網，“全省事”“我的黑河”手機APP等平台，實現了在線服務“零延時”、在線申報“零距離”。充分發揮黑河市新建一體化在線政務服務平台各項功能，1043項依申請類事項可依托本平台辦理，網辦率達98.4%。累計線上辦理企業和市民政務服務事項1588件。

通過微信平台倡導“網上辦”，公布市政務服務中心熱線電話5個，接聽市民咨詢答疑電話401人次﹔公布窗口單位受理電話117個，接聽市民業務咨詢電話3445人次。全市水電氣暖的咨詢、繳費、報修等民生服務業務均可通過熱線電話、手機APP等快速辦理。

積極指導各縣（市、區）和五大連池風景區逐步採取網上辦、咨詢辦等方式應對疫情不利影響，最大限度減少人員聚集。共公布熱線電話14個，接聽電話1389人次，公布窗口單位各類受理電話268個，接聽電話4119人次﹔政務服務事項網上辦理2220件。

舉措有力 織密特殊群體民生保障網

疫情發生后，愛輝區迅速推出有力、細致、溫暖的舉措，特別是對受新冠肺炎疫情影響較重的低保對象、特困人員、老年人、殘疾人、兒童等特殊群體，全力保障疫情期間群眾生活。

以社區、村屯為單位，由包保網格長牽頭，詳細了解每一位特殊群體人員的身體、精神、生活狀況和實際困難，建立了“一份疫情防控政策、一封致居民一封信、一袋防疫大禮包、一個生活應急保障小分隊”“四個一”的防控服務機制，暢通了防疫期間服務群眾“最后一米”。對居家隔離人員，落實街道（鄉鎮）干部、網格員、基層醫務工作者、民警、志願者“五包一”防控責任，每天進行視頻問詢，確保發現問題及時報告、及時處置。

針對疫情防控一線醫護人員無法照料親屬問題，充分發揮社區網格員、包保服務單位、志願者等作用，做好上門生活照料和採購生活物資等工作，保障一線醫護人員親屬的基本生活。針對在城鄉“三留守”人員，採取“1+N”服務模式（1為“三留守”人員，N為社區工作者、幫扶單位、社會組織、志願者等），建立結對包扶服務小隊，提供貼心服務，每人定制一張便民服務卡，第一時間由結對子成員提供服務。

啟動低保對象、特困人員、老年人、殘疾人、困境兒童等民政兜底保障對象大排查，查清楚有無生活困難、有無感染或隔離情況、有無必要的防護措施，做到應幫盡幫、應救盡救、應保盡保。

當前黑河市疫情得到初步控制，但疫情防控工作絲毫不能鬆懈，要繼續嚴格落實疫情防控措施，自覺遵守防控要求，共同捍衛來之不易的疫情防控成果，確保疫情防控形勢持續向好，等待有序解除封閉管控。（韓婷澎、劉暢）

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