“炒着炒着菜就停电了”“接孩子放学发现有个井盖裂了，差点掉下去”“小区楼道脏乱，总是清扫不彻底”，生活中，总会遇到这样那样的“麻烦”。在讷河市，拨打12345便民热线秒接通，登录“吹哨报到”小程序，提交操心烦心揪心事，“急难愁盼”迅速有回应。

讷河市自党史学习教育“我为群众办实事”实践活动开展以来，把党建引领“吹哨报到”列为“惠民八法”首项工作，建立起多部门协调及时解决群众问题的社会治理服务体系，把“我为群众办实事”落到实处，切实帮助群众解决了一大批“急难愁盼”问题。

接“诉”即转，“总客服”全天候在线

走进讷河市党建引领“吹哨报到”指挥平台、12345便民热线服务中心，群众热线电话的受理、派单、办理、答复、督办、回访等各个工作环节正开展得紧张有序、稳而不乱，大厅指挥调度系统显示屏上，实时更新的数字文字闪烁跳跃，与话务坐席的电脑系统同步，实时跟踪群众热线反映问题的解决进程……

今年，讷河市将原有12345便民热线服务平台全面升级改造为“吹哨报到”信息指挥平台，坚持“民有所呼，我有所应”的原则，建立了县级1个“吹哨报到”指挥平台和17个街乡受理服务端，平台365天全年无休、24小时受理群众诉求。群众有意见、建议、诉求或问题，可以通过拨打热线、手机客户端、领导信箱、官方公众号、官方抖音等渠道进行吹哨，哨声在网内直达相关村、社区、乡镇或市直部门，指挥平台后端全程监控和监督接哨、办哨、评哨过程，做到“网内受理、线下办理、网内监督”，变“群众跑腿”为“数据跑路”，让“吹哨报到”服务快速畅通服务群众“最后一百米”。

多元联动，高效服务体系迅速响应

群众“哨声”响起，“吹哨报到”指挥平台接诉即转，一分钟内迅速了解情况并将问题转派给市城市综合执法局职能部门承办。接到群众诉求后，工作人员迅速赶往现场核实相关情况，耐心劝导、积极协调，不到一个小时，事情就得到了有效解决。这样“一站式”服务高效解忧的场景经常出现在群众身边。

为提高受理转派效率，实现从受理到承办的无缝衔接，讷河市坚持系统谋划、狠抓落实，有效将党建与基层治理有机结合，通过事项梳理、流程再造、技术协同，压缩了热线内部流转环节，工单受理、转派同步完成，让沟通协调工作不再有心无力，多头管理转化为权责统一，做实了帮困救助工作，民生保障力度持续加大。

有“求”必应，为民办事有回音

今年夏秋季的强降雨天气给市区内的桥梁、涵洞带来影响，“吹哨报到”指挥平台陆续接到了南环路西城壕桥周边居民反映的出行难问题，市住建局“接哨”即动，经过现场核查对桥梁做了紧急封闭处理，并于8月21日启动了桥梁修复工程，经过两个多月的紧张施工，主体工程预计在11月中下旬完工，将采取限高通行的方式，保持人员、部分车辆正常通行，其他辅助工程将于明年6月前完工。

今年73岁的户德春老人是附近小区的居民，自从工程开始施工建设以来，他每次路过的时候总要看看施工进度。“以前没修的时候，我们这片老百姓出行非常不方便。特别是下雨阴天，非常不好走。车和人都不方便，修完以后这个情况就能大大改观了，没想到一通电话就解决了这么大的难题。”

截至目前，“吹哨报到”指挥平台通过“普通哨”迅速办、“重点哨”精细办、“疑难哨”提级办，解决了部分老旧散楼、平房区因自来水管线漏水等“四供”问题1222件；先后召开地下管网和垃圾管理清运联席会议，协调解决无主窨井、通讯线路脱离问题等620件。调动市直力量和街乡力量，开展行业攻坚，协调城市综合执法局解决噪音扰民、步道板停车、占道经营、违建等市容市貌问题2258件；协调交警大队解决车辆管理、交通秩序等交通安全问题835件；协调乡镇处理垃圾清理、路面积雪、出行道路坑洼等问题4155件。此外，讷河市还通过召开民情恳谈会，开办《问政》和《回音》两档专题电视节目等方式，广纳民意的同时以媒体监督的方式推进各项服务事项和问题的落实、见效。

密织网格，服务触角延伸至基层

为确保基层职能部门闻“哨”而动，讷河市通过“强乡扩权”改革，推动服务下沉，率先实现了街乡基层力量受理群众诉求直派部门的新突破。

通过将党建引领“吹哨报到”工作纳入基层党建深改项目，把基层部门的多个网格整合成一个多功能的党建综合网格，着力打造“多网合一”的问题收集处理、联系服务群众管理系统。按照精细、务实、管用的原则，设置城区党支部47个、城乡党建综合网格1588个，推选党员中心户787户，选派226名优秀机关干部担任民情联络员，构建起“社区党总支+小区党支部+网格党小组+党员中心户+民情联络员”的基层服务体系，确保问题发现在基层、解决在基层。

在基层治理中，“小”网格发挥了察民情、解民忧、促发展的“大”作用，随着一批批“应哨人”走进基层，来到居民身边，居民的操心事、烦心事、揪心事正逐步解决，“反映问题方便了”“生活越来越顺心了”……一条条评价为“满意”的工单是“吹哨报道”高效服务赢得百姓好口碑的最好证明，也是讷河市“我为群众办实事”实践活动交上的最优“成绩单”。（闫艺丹）

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